广东省应急管理厅

粤应急函〔2025〕42号

广东省应急管理厅关于印发《广东省危险化学品气雾剂生产企业自动化控制改造指南（试行）》的通知

各地级以上市应急管理局：

为推动全省化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动持续走深走实，指导危险化学品气雾剂生产企业自动化控制改造，以机械化换人、自动化减人，严格管控爆炸危险场所人员聚集风险，防范遏制重特大事故发生，省应急管理厅在充分调查论证的基础上，依据有关法律法规、标准规范和政策文件要求，组织研究制定了《广东省危险化学品气雾剂生产企业自动化控制改造指南（试行）》，现印发给你们。请各地级以上市应急管理局迅速将本通知转发至辖区危险化学品气雾剂生产企业，结合大规模设备更新工作，指导推动企业开展自动化控制改造，有效管控重大安全风险，及时整改隐患问题。实施中遇到问题，请径向省应急管理厅危化监管处反映。

附件

广东省危险化学品气雾剂生产企业自动化控制改造指南（试行）

为切实提升危险化学品气雾剂生产企业的自动化水平，有效减少爆炸性危险作业场所人员数量，严密防控重大生产安全风险，制定本指南。

一、适用范围

本指南适用于危险化学品气雾剂（以下简称气雾剂）的生产自动化控制改造。危险化学品气雾剂生产主要是指气雾剂产品的灌装，主要包括放罐理罐、剂料灌装、放置气雾阀、封阀、充填推进剂、充填量检测、水浴检测、装配喷头、产品喷码、压盖、装箱、封箱、堆码和垫底等工序,具体工序见附录A。适用于危险化学品气雾剂生产企业气雾剂生产线的新建、扩建、改建或相关生产装置的改造。

本指南不适用于仅生产非危险化学品气雾剂产品的生产企业。

二、引用规范和文件

GB3836.15―2024 爆炸性环境第15部分：电气装置设计、选型、安装规范

GB/T 3836.28―2021 爆炸性环境第28部分：爆炸性环境用非电气设备基本方法和要求

GB 50058―2014 爆炸危险环境电力装置设计规范

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GB/T 50493―2019 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准

AQ 3041―2011 气雾剂安全生产规程

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）

《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔2013〕76号）

《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（安监总管三〔2017〕121号）

《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕 78号）

《全国危险化学品安全风险集中治理方案》（安委〔2021〕 12 号）

《关于推进应急管理信息化建设的意见》（应急〔2021〕31 号）

《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南（试行）》（应急〔2022〕52号）

《广东省化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2024年）》（粤应急〔2024〕13号）

三、总则

1.新建气雾剂生产甲类车间固定岗位作业人员不应超过9人，改建气雾剂生产甲类车间固定岗位作业人员不应超过15人。

2.气雾剂生产自动化改造工作应按照《危险化学品生产企业

安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第 41号）、《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔2013〕76号）要求，委托具有相应资质的设计单位进行设计。

3.气雾剂生产自动化装置设计时应确定爆炸危险区域和相应装置的防爆安全要求，气雾剂生产中由内容物喷射、泄漏等形成的爆炸危险区域划分参见附录B。

4.气雾剂生产自动化控制室（柜）应设置紧急停车按钮,生产现场应设置就地紧急停车按钮。控制室（柜）紧急停车按钮和重要的复位、报警等功能按钮应设置硬按钮，就地紧急停车按钮宜分区域集中设置在操作人员易于接近的地点。

5.气雾剂生产自动化装置及输送装置应采取有效的防（导）静电措施，金属部件间应进行等电位连接并有效接地，非金属部件的最大表面电阻不大于109Ω，作业场所应有人体静电导出装置。

6.新建的气雾剂自动化生产线应与内容物调配间分开设置；已建的气雾剂生产装置进行自动化改造时，宜与内容物调配间分开设置或隔离，若无法实现时，爆炸危险区域的划分及相关装置防爆选型时，应考虑调配间工艺设备对防爆安全的影响。

7.非标气雾剂产品生产线尚未具备自动化生产作业条件的，企业应采取合理的生产调度安排，与标准产品线错峰生产以减少作业人员集聚风险。

四、自动化改造要点

气雾剂生产相关工艺单元涉及自动化控制改造时，还应满足

以下要求。

（一）通用要求

8.气雾剂生产自动化设备应设置状态信号灯，显示自动化设备的运行状态，自动化设备应在合适区域设置紧急停车按钮，具备急停功能和防误动作功能。

9.存在可燃气体或液体蒸气释放的工艺设备应对释放源进行隔离并进行有效通风，采用透明件隔离时应采用破裂后仍安全的透明件，通风量应能有效降低隔离区域内可燃气体或液体蒸气的浓度不超过爆炸下限（LEL）的20%。

（二）工艺设备控制安全要求

（1）放罐理罐工艺单元

10.具备自动连续放（上）罐、理罐功能的自动化生产线，待上罐气雾罐罐组放入指定区域后，应具备罐组位置定位措施确保罐组放置到位，宜采用声光提醒措施。

11.自动放（上）罐能自动识别和去除灌组罐层间隔垫（板），放（上）罐机械臂根据理罐区域状态抓取气雾罐（组）、放置气雾罐（组）到理罐区域，并具备防倒灌措施。

12.自动整理气雾罐进入灌装线动力输送轨道，对输送轨道上气雾罐的状态进行监测，防止倒罐进入动力输送轨道。

（2）内容物灌装工艺单元

13.自动化生产线能连续依次实现放玻璃珠、剂料灌装、灌装量检测、放置气雾阀、封阀、充填推进剂等功能。

14.剂料灌装、灌装量检测、放置气雾阀、封阀、充填推进剂的动力源应优先采用压缩空气，应根据爆炸危险区域类型、灌

装内容物的类别、级别、组别选择整体防爆的设备，并确定防爆设备的安装方案；对推进剂充填设备，防爆性能不应低于Ex IIB T4 Gb。

15.宜将灌装量检测、放置气雾阀、封阀工序集成到剂料灌装工序，灌装量检测应通过设置物料重量（或体积）计量装置进行控制,由灌装嘴出料将物料灌装到气雾罐内,当达到重量（或体积）设定值时,灌装嘴停止加料。

16.灌装/充填区域应相对隔离，应设置抽风排气管道连续排除灌装区域中可燃气体或液体蒸气，排气口应设置在灌装/充填区域的最低位置处；排气量应能保证灌装/充填区域内可燃气体或液体蒸气浓度不超过爆炸下限（LEL）的20%，灌装/充填区域应保持负压。

17.灌装区域在输送轨道进出口外部适当位置处应设置可燃气体探头，可燃气体探头应能有效监测环境中可燃气体或液体蒸气的浓度，并与工艺设备保持联锁，当可燃气体浓度达到 20%LEL时，启动声光报警功能，当可燃气体浓度达到40%LEL 时，生产线工艺设备停止运行并自动停止灌装。

18.推进剂充填应置于充填室内，充填室宜位于灌装车间建筑物外、结构独立、与灌装车间分隔开，不推荐使用“房中房” 的车间C方案。填充室设置具体方案见附录C。

19.充填室内和推进剂充填机充填区域内应分别设置抽气通风口和可燃气体探头，启动充气设备、打开推进剂输送管道阀门之前，应先启动通风系统，关闭充气设备和推进剂输送管道阀门后通风系统还应运行一段时间；通风系统应安装通风系统故障报

警装置，与推进剂供应系统和充填机联锁，通风系统发生故障后应自动停止推进剂的供应和充填机运行。

20.推进剂充填机充填区域内，通风系统换气次数不少于50 次/h。充填室内可燃气体的浓度介于0～20%LEL，充填室内换气次数至少为5次/h；当可燃气体浓度达到20%LEL，声光报警启动；当可燃气体浓度达到40%LEL以上，通风系统和次级通风系统以最高速率运行，生产线停止运行并自动关闭推进剂的供应。

21.推进剂充填机应具备充填室开门报警停机功能，开启充填室门15s后报警，30s后充填机自动停机。

（3）检验检测工艺单元

22.宜具备连续开展气雾罐充填量检测和气雾罐泄漏水浴检测功能，可自动剔除不满足要求的气雾罐。故障罐放置区应设置可燃气体探头和抽气排风口，能探测试验区域可燃气体浓度最大值，根据气体浓度警报或停机。

23.水浴检测应能保持恒温水槽水温均匀，能根据气雾剂产品具体情况进行设定，并具备连续排水功能，故障情况下可及时排除试验水槽中的液体。

24.如检验检测工艺单元采用水浴检测工序，水浴检测宜采用具备气雾罐泄漏气泡自动识别功能的措施，可自动剔除故障气雾罐。

25.水浴检测水槽试验区域与外部环境相对隔离，试验区域设置抽气排风口，能连续排除试验区域泄漏产生的可燃气体。

26.水浴检测装备防爆性能不应低于Ex IIB T4 Gb；气雾罐充

填量检测装备防爆性能不应低于Ex IIB T4 Gc。

（4）附件装配工艺单元

27.能连续实现装配喷头、贴管、喷码、压盖、贴标等功能。

28.喷头装配区域与外部环境相对隔离，喷头装配区域设置抽气排风口，连续排除喷头装配中喷出的内容物；喷头装配区域设置可燃气体探头，能探测试验区域可燃气体浓度最大值，并与喷头装配机和通风系统连锁，根据气体浓度警报或停机。

29.喷头装配爆炸危险区域设备防爆性能不应低于Ex IIB T4 Gb。使用易燃性油墨的喷码机，应根据爆炸危险区域类型和油墨的类别、级别、组别确定喷码机的防爆性能要求，并选择防爆设备。

30.贴管、贴标装备可精确定位贴管、贴标位置，自动消除贴管、贴标过程中产生的静电，贴管、贴标过程中不应对气雾剂产品造成损坏。

（5）成品包装工艺单元

31.使用热收缩膜包装工艺能自行将气雾剂产品摆放成包装所需规格，自动连续完成包装。

32.热收缩膜包装装备能自动检测包装巷道温度，将包装巷道温度限定在设定值以下，并设置超温报警；设置可燃气体探头，对包装巷道内可燃气体浓度进行监测，根据气体浓度值进行警报或停机；设置巷道通风设施，与可燃气体探测器联锁，巷道可燃气体浓度超过设定值时启动通风排气功能；设置火灾探测与灭火系统，包装巷道一旦出现火灾能及时报警、停机、灭火；

33.热收缩膜包装装备应具有进出料探测功能，气雾剂产品

进入包装巷道后超过设定时间未离开巷道，自动停止机器并强制排除巷道内气雾剂产品，气雾剂产品不得在包装巷道内长时间拥堵和加热。

34.热收缩膜包装应采用防静电热收缩膜，并应具备静电消除或导静电措施，能有效消除包装膜及包装过程中产生的静电。

35.使用纸箱包装的工艺，应具备连续依次进行纸箱开箱、装箱、装隔板、封箱、码垛功能。

36.使用纸箱包装时，装箱应能自行将气雾剂产品摆放成包装所需规格，装箱、装隔板、封箱、码垛过程中应具备防止刺破气雾罐的措施。

37.使用纸箱包装时，应设置可燃气体探头，对工作区域可燃气体浓度进行监测，并与包装机械联锁，根据气体浓度设定值进行警报或停机；应设置火灾探测与灭火系统，包装码垛过程中一旦出现火灾能及时报警、停机、灭火。

38.包装机械或包装码垛机械位于爆炸危险区域时，应按照爆炸危险区域的类型化和爆炸性混合物的类别、级别、组别确定防爆设备的防爆性能，不宜低于Ex IIB T4 Gc。

（三）安全监控系统要求

39.气雾剂生产车间应配备安全监控系统，系统应在车间控制室或消防控制室设置监控终端，并应预留有政府端数据传输接口，气雾剂生产过程中相关安全参数、可燃气体浓度和通风设施状态参数应接入监控系统。

40.充填室应设置监控视频，人员进入充填室后视频监控发出报警信号，人员在充填室内超过设定时间后视频监控发出推进

剂充填机停机信号，充填机接收到停机信号后应能可靠停机。

41.包装区域人员管控视频监控，具备不同岗位人员识别与定位功能，对串岗人员进行识别并进行声光警示，应具备防止人员集聚的分级监测预警的功能。

五、自动化改造检查和检验要求

42.自动化改造完成后投入运行前，应对爆炸性危险场所电气设备设施进行初始检验；投入使用后，应对爆炸性危险场所电气设备设施进行连续检查与维护和定期检验。

43.初始检验和定期检验应委托第三方具有相关专业资质的机构进行，必要时企业应根据检验结果及时采取整改措施。连续检查与维护应由企业的专业人员按要求进行，并作好相应的检查与维护记录，发现的异常现象应及时处理。

44.企业连续检查与维护的项目至少应包括自动化装置的防爆性能及相关附属安全设施的有效性，例如可燃气体探测报警系统、负压通风系统、视频监控系统等。

六、术语解释

1.固定岗位：是指因工艺设备连续作业需要长期固定或周期性固定操作人员的岗位，包括放罐理罐、放珠、剂料灌装、放置气雾阀、封阀、充填推进剂、充填量检测、水浴检测、装配喷头、产品喷码、压盖、装箱、封箱、堆码和垫底等工序人工作业或为保证连续生产而设置的岗位。

运输气雾罐到放罐理罐区域或将气雾剂成品运离甲类车间的作业人员，以及为生产补充气阀、玻珠、喷头、外盖、标签、红管、油墨等附件或原料的非长期在甲类车间工作的作业人员，

不属于固定岗位作业人员。

2.第三方机构：是指两个相互联系的主体之外的某个客体，可以和两个主体有联系，也可以独立于两个主体，处于两个主体买卖利益之外，以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同进行检验活动。

第三方机构检验又称为公正检验。

七、附录

隔离罩；

（2）剂料灌装（灌装非易燃液体除外）工序环节应设置通风系统，

至少有侧面和底部的通风系统，保持防护隔离罩内负压；

（3）通风系统应与生产线和推进剂供应系统联锁互动，通风系统中

断时，生产线停止运行并自动关闭推进剂的供应；

a=2.5 m，b=2.5m，放置气雾阀/封阀工序防护隔离罩外距离（半径）

为2.5m的范围可划为2区。

按照上述区域划分时，还应满足以下条件：

（1）放置气雾阀/封阀（灌装非易燃液体除外）工序环节应设置独立的防护隔离罩；

（2）放置气雾阀/封阀（灌装非易燃液体除外）工序环节应设置通风系统，至少有侧面和底部的通风系统，保持防护隔离罩内负压；

（3）通风系统应与生产线和推进剂供应系统联锁互动，通风系统中断时，生产线停止运行并自动关闭推进剂的供应；

（4）放置气雾阀/封阀（灌装非易燃液体除外）工序环节应设置至少

a=1.5 m，b=1.5 m，从推进剂充填室门和生产线进出口到各个方向的距离（半径）为1.5m的范围可划为2区。

按照上述区域划分时，还应满足以下条件：

（1）充填室外面15 m范围内不应有明排水沟，如果有排水沟应封闭；

（2）充填室地面应为防静电材料；

（2）推进剂充填室内应设置通风系统，至少有侧面和底部的通风系统，保持推进剂充填室内负压；

（3）通风系统应与生产线和推进剂供应系统联锁互动，通风系统中断时，生产线停止运行并自动关闭推进剂的供应；

（4）推进剂充填室内应设置至少2个可燃气体探测器，并定期进行检查维护。

B.4充填量检测工序示例

按照上述区域划分时，还应满足以下条件：

（1）充填量检测工序环节应设置独立的防护隔离罩；

（2）充填量检测工序环节应设置通风系统，至少有侧面和底部的通风系统，保持防护隔离罩内负压；

（3）通风系统应与生产线和推进剂供应系统联锁互动，通风系统中断时，生产线停止运行并自动关闭推进剂的供应；

（4）充填量检测工序环节应设置至少1个可燃气体探测器，并定期进行检查维护。

B.5水浴检测工序示例

a=2.5 m，b=2.5m，水浴槽外距离（半径）为2.5m的范围可划为2区。

按照上述区域划分时，还应满足以下条件：

（1）水浴检测工序环节应设置独立的防护隔离罩；

（2）水浴检测工序环节应设置通风系统，至少有侧面和底部的通风系统，保持防护隔离罩内负压；

（3）通风系统应与生产线和推进剂供应系统联锁互动，通风系统中断时，生产线停止运行并自动关闭推进剂的供应；

（4）水浴检测工序环节应设置至少1个可燃气体探测器，并定期进行检查维护。

按照上述区域划分时，还应满足以下条件：

（1）装配喷头工序环节应设置独立的防护隔离罩；

（2）装配喷头工序环节应设置通风系统，至少有侧面和底部的通风系统，保持防护隔离罩内负压；

（3）通风系统应与生产线和推进剂供应系统联锁互动，通风系统中断时，生产线停止运行并自动关闭推进剂的供应；

（4）装配喷头工序环节应设置至少1个可燃气体探测器，并定期进行检查维护。

B.7压盖工序示例

（1）压盖工序环节应设置独立的防护隔离罩；

（2）压盖工序环节应设置通风系统，至少有侧面和底部的通风系统，

保持防护隔离罩内负压；

（3）通风系统应与生产线和推进剂供应系统联锁互动，通风系统中

断时，生产线停止运行并自动关闭推进剂的供应；