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睥6年7月林苏省第十二届人民代表大髒务久关＞ 员会第二十西次会议通辻：≡年3月3。日江苏省第十西届
人民代表；
委员会第二次会议修订）
第一章总则
第二章生产经营单位的安全生产保障
第三章安全生产的监督管理
第四章生产安全事故应急救援
第五章法律责任
第六章附则
第一'条
目录
处理
故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会高，
i展, 结合本
则
强安全生产工作，防止和减少生产安
根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政蔻
省实际，制定本条例。
壽二条在本省行政区域内从事生产经营活动的单位（以下
W称生产经营单位）的安全生产及其 .............
.........................
有关法律、法规对消防安全和道路交通女全、铁路交通安全、水 I
上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全等
:监督管理,适用本条例。
另有规定的，适用其规定。
第三条 安全生产工作坚持中国共产党的领导。
安全生产工作应当
把保护人民生命安4
第一、预
全风险，提
安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、 管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与 政府监管责任加强属地管理责任，混
职工参与、政府监管、行业自律余
海........
第四条生产经营单位是安全，生产的责任主体。
生产经营单位的主要负责炽本单位•安全生产第一责任人, 对本单位的安全艾爻＞面负责,其他负责人在各自职捋 围内履行安全岐声产经营单位的主要负责人彎啰 代表人、买际控制人以及对本单位生产经营负有最蔽馅奧： 决策权的其他人员。
人为本坚持人民至上生命至上» 首位树牢安全发展理念,坚持-
综合治理的方针，从源头上防范化解重
质安全水平。
产经营单位负责、 的机制.
生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利
行安全生产职责的义妬......
第五条县级以上地方人民政府应
「对安全生产工作
的领导，根据国民经济和社会爰展规划制定并组织实施安全生产
I
规划；加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设，建
立健全安全生产治理体系，建立完善安全风险防控机制；实行安 全生产工作责任考核评价和生产安全事故责任追究制度,加强对 有关部牌下级人民政府，生产工作落实情况的监督检查.
街道办事处和开发区、工业园区、g f对本区域内生产经营单位的安全生产状*
,协助上级人民政府有关部门或者依照授权依法
监督管理职责，
县级以上地方人民政府的安W
乡镇人民政
风景区等，
进行
履行4
产委员会负责研 丨安全生产工作的政 攵时协调、解决安全生产 i会办公室设在同级应急管
E统筹协调本地区安全生产工 策措施，定期分析研判安全生产 监督管理中的重大问题。安全生丿 理部门，承担安全生产委员会日常工作。
安全生产委员会可以根据本地区重点行业、领域特点，设 立安全生产专业委员会，负责指导协调重点行业、领域安全生 产工作.YZ
第七条县级以上地方人民政府应急管理部i
由本行
:域内安全生产工作实施综合监督管理•
「应急' 教育' 工业和信息化、'嗔
，建设交通运输、水利农业农村文化硼游5监管 粮食物资储备、人防、铁路、通信、邮政等行业、领域的主管 部门在各自职责范围内，依法对安全生产工作实施监督管理。
.态环境、住房城
省发展改革、科技、民政、人力资源社会保障、自然资源、 商务、卫生健康、国资等其他行业' 领域的主管部门在各自职 责范围内，从行业规场、 面加强安全生产 财政、司法彳 为安全生产 一……........…一
覆行相关行业、领域安全生产管理职
、广播电视等其他有关部门在各自职责范围 三提供支持保障，共同推进安全爰展。
政策、法规标准、行政许可等方
设区的市、县（市、区）人民政府应当根据本地实际，明 确对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，以 ...............
及其他履行安全生产管理、保障职责的部门.
S督管理职责不明确的, -相近的原则确定监督管理部
新兴行业、领域中涉及的安4
门。
应急管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监 督管理的部门，号
,有安全生产监督管理职责的"
县级以上地方人民政府应当组织制定有关部门安全 
作职责任务清单，将履行安全生产工作职责情况纳 考核内容。
宗合
，、条地方各级人民政府和有关部门......
■本切主管行业' 领域的安全生产工作负全面领导责任; 分管安全生产的负贵人对安全生产工作负综合监管领导责任；其 他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责 任＜t
地方各级人民政府应当制定主要负责人、分管安全生产的 负责人和其他负责人年度安全生产重点工作任务清单，将履行 安全生产工作职责情况纳入年度述职内容，并定期组织安全角 产教育和培训•成丁 Y
第九条工会依法对安全生产工作进行监督，参与生产安
全事故调查，提出保障安全生产的建议，维护职工在安全生产方 趋合*...........* —
,生产经营单位的工会依法组賢淺斜位安全生产工 作的民主管理和民主监督，生产经褂谖或者修改安全生 产规章制度、作出有关安全生产的决定，应当听取工会的意见。
未组建工会的生产经营单位，由职工和其他从业人员的代表参
与本单位安全生q户管埋和民主监:
第十条省标准化行政王管部门会同省有关部门按照保障
安全生产的要求，依法及时制定有关地方标准•.
鼓励社会团体和生产经营单位制定或者执行高于国家标准、 行业标准、地方标准的保障安全生产的团体标准和企业标准。
第十f地方各级人民政府和您少产经营单位应 I当加强安全M建设，开展安全生产诲^隸和安全生产知识 的宣传，进行安全生产警示教育，组织群众性安全文化活动，增
强全社会的安全生产意识。设区的市应当设立安全生产教育实践 基地，创新安全生产教育形式。
省教育、人力资源社会保障等部门应当将安全生产知识普 及纳入国民教育， 教育体系，将安
-学校安全教育和高危行业职业安全
入相关技能考"就业培训内冨
Z当将安全生产教育和培训纳入教学计划。
;学校和中等职业学校等加强安全生产科学技术
地方行政
鼓励、支持f
研究K设置安全生产管理相关专业或者培训项目，培养安全生 专业人才。
广播、电视、报刊、网站等各类睛 益性宣传，及时报道安全生产布 全生产违法行为的舆论监督K /]
展安全生产公 寸安全生产工作和安
第十二条省应急管理部'门会同有关部门与长江三角洲区 域的相关部门建皿 生产重大问题'构建......
'工作协作机制'统筹协调区域内安全二 信息互通' 资源共享、联勤联动的安全
管理体系，加强应急救援体系-体化建设，强化重大
合防控、应急救援预案衔接与协同救援处置，开展跨区域安全生 产执法联动。
十三条对在改善安全生产条件、防止或者减少生产安全 参加抢险救护、研杼推广安全生产科学技术与先进管理 经验等方面做出显著成绩的单位和个人，按照国冢和省有关规定 给予表彰、奖励。
第二章生产经营单位的安全生产保障
第十四条 生产经营单位应当建立健全全员安全生产责任 I责人、骨门负责人、生产審 组负责人、岗位从业人员等全体从业
制，明确主要负责人、其M
（区队）负责人、
员的责任内容和考核标准，对全员安全生产责任制落实情况开展 监督、考核.
L保证全员安全生产责任制的落实。全员安全
I-L- rrJ /ʌ √ IK J N VLi IiJJ ɪ Ft/∕v -JJ-/、。
鼻经营单位应当建立安全生产的投入保障、宣传教育和
、事故隐患排查治理、应急救援、危
H）管理等安全生产规章制
E安全风险分级管控
险作业管理、变更管理、发包（
度，存在安全风险程度高的重大危险源、重要设施设备、重点 生产经营场所的，还应当制定专项管理制度。
小型、微型穿,等规模较小的生产经营单位可以针对本单 位生产经营特点制定包尚款规定内容的再性安全生产婀 制度.
第十五条 生产经营单位的主要负责人除履行《中
华人民 共和国安全生产法》规定的安全生产职责外，还应当履行下列职
__________
-）每季度至少组织井参与e安全生产全面检查，研 咒分析和解决安全生产存在问题；
（二）每年至少组织并参与一次生产安全事故应急救援演
（三） 每年至少组织一次全面的安全风险辨识，制定完善 管控措施"会
（四） 发生生产安全事故时迅速组织抢救，并按照规定及 时、如实戛她容笔产监督管理职责的部门报告事故情况V 做好著歹爲工作，配合调查
（五） 每年通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏
等，向从业人员报告或者通报安全生产工澈斜人履行安全 g责的情况接受从业人员彩以Q..........
第十六条矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶拆 解、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当 按照下列规定设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人 员：.xQ...........5
〜从扇疋足三十人的，配备-名以上专职安袋 产管理人员；V
（二） 从业人员三十人以上不足一百人的，设置专门的安 全生产管理机构，并配备两名以上专职安全生产管理人员；
（三） 从业人员一百人以上不足天＞⅜置专门的安 全生产管理机构"备三名—-管理人员;
Z （四）从业人员三百人以上的，令游门的安全生产管理
机构，并按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生
产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人
的，应当设置安全生产
员；从业人员一任
产管理人员 … __________________…
态相似⑥生次组营单位，可以采取组建安全生产管理互助帮扶 
联矣&*6相关机构提供安全生产管理服殡方式开展安全 击尹道工作，但是保证安全生产的责任戏斜位负责。
生产经营单位使用被派遣劳动者彖屜d劳动者数量计
入生产经营单位从业人员总数。
国家对建筑施工等劳动密集型行业在设立安全生产管理机
人员方面另有规定的，按照其规
构或者配备专职安全生产管警 以下的,应编备专职或者兼职的心 最二十人以下且位置相邻' 行业相近M
构或者配备专职安全生产售
定执色____________________________
第十七条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生，
…… M一，亠，，…/亠.∑Z 产管理人员除履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生
产职责外，还应当履行下列职责：
(-)每月至少组织并参与一次安全生产控 ；组织
与安全风险辨识评估，并督促各部门、金落实分级
(二)督促各部门、各岗位履行安全生产职责，组织或者 参与全员安全生产责任制考核，并提出奖惩意见；
（三） 对在本单位区域内作业的承包、承租单位的安全生
（四） 监督劳动防护用品的釆购、爰放、使用和管理。_
第十八条危险物品的生产、储存、装卸单位以及矿卜金 属冶炼单位,应当按照国家有关规定配备相关专业的注册安舞 程师从事安举产管理工作。
第十九条 从业人员一百人以上的矿山、金属冶炼、建筑施 断舶修造、船舶拆解、道路运输和危险物品的生产、经营、 济装卸单位，以及涉爆粉尘、涉氨制冷等行业、领域生产经 营单位，应当设置安全总监或感^據全生产分管负责人, 协助主要负责人履行安全生产职责。鼓励其他行业、领域生产经 营单位设置安全总监或者其他专职安全生产分管负责人，
安全总监或者其他专职安全生产分管负责人应当具有工程 ........X/......................, 师以上相关专业的技木职称或者取得相关专业的注册安全与 师资格，熟悉安全生产法律、法规' 标准和规范∙ aXλ<>
第二十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个 人经营的投资人应当保证安全生产条件所必需的资金投入，并纳 綽生产经营计划和财务预算，重点贖物险管控、事故 隐崽治理、安全设施设备维护、安全B培训劳动防护 用品配备、应急救援演练和设备物资配备等方面的支出，
有关生产经营单位应当按照国家规定提取和使用安全生产
费用，专项用于保障和改善安全生产条件，
安全生产费用等用于安全生产的资金投入，在生产经营单 位成本中列支，
第二十一条、生产经营单位应当依法对下列人员在
进行安全理
L程和安全操作技能的教育和培训，并做好f i
考核；未经安全生产教育和培训合格的，不得上岗作业：
进从业人员；-
X二）离岗六个月以上或者换岗的从业
L （三）涉及采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备
的从业人员。
,也可以委托具备安全生 产培训条件的机构进行培训。生产经营单位委托培训的，应当 对培训工作进行监督g训质量
从业人员应当按照要求接受安全生产教育和培训，掌握本 
职工作所需的安全生产知识，提高安全操作技能，增强事＜8 防和应急处理能力。
N∖.
笫二十二条 矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶 F输单位和危险物品的生产、嗖、您装卸单位的主 "人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督 管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，
前款规定的生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人
员，新任职的应当自任职之日起六个月内通过安全生产知识和 管理能力考核；已经考核合格的，应当按照有关规定进行安全 生产知识再培训；发
新参加安全生产知识培训并考核合格。
生产经营单位繇种作业人员，应当按照国家有关规定
受专门的安4
作业否
笫二十三条矿山、金属冶炼、建筑施
拆解和危险物品的生产、经营、储存、装 —一
涉氨制冷等行业、领域生产经营熙!当建立并买施安全生产 班前会制度，由班组长或者孳*
提示安全风险、讲解岗任务夺作要点等，
第二十四条生产经营单位的从业人员每天工作前,应当进 仃本网位安全生产检查，确认女全后方可进仃操作.
产检查主要包括下列事项：
（一）设施设备、工具和原材料的安全状
护装置有效；
G作业场地以及物品堆放符合安全规范;
G）劳动防护用品、用具芥全免好，井正确佩戴、使用•
第二十五条生产经营单位应当加强安全生产标准化建设, 建立健全安全生产管理体系，全面管控生产经营活动.各环节的安
止安全事故造成人员死亡的，应当重
乍业培训，经考核合格取得相应资格，方可上岗
普舶修造、船舶 位，以及涉爆粉尘、
生班前会上向当班作业人员
全防
全风险，促进安全管理系统化、岗位操作行为规范化、设施设备 本质安全化、作业环境器具定置化，提高安全生产管理水平。
负有安全生产监督管理职责的部门应当推动生产经营单位 开展安全生产标准化建设.有关部门和单位对开展安全生产标 准化建设的生产经营单位按照有关规定给予评先选优'金融保
险等激励支持B
第二十六条 生产经营单位应当落实安全风险分级管控制 立操作等相关 员行为和管理体系 W辨识评估，确定安全风险 面逐项制定管控措施，编
⅞定期组织本单位安全生产管理、工g 冲生产工艺"设备5 等方面存在的安全风险进行全面
等级，从组织、技术、管理、应急
制安全风险管控清单，按照安全风险等级实施分级管控。
生产经营单位对存在的重大安全风险，应当制定专项管控 方案，通过隔离斜爵、采取技木手段、买施个体防心 设置监控预警设备等针对性措施加强管控，
第二十七条生产经营单位应当建立完善重;危险源监测 3系统，与负有安全生产监督管理职责的部门监控设备联网， 常维护，保心统正常运行. _______
第二十八条生产经营单位应当落实事故隐患排查治理制 度，定期组织安全生产管理、工程技术和孤J相关人员排查并及 时消除本单位的事故隐患。在事故隐患治理过程中，应当采取相 应的安全防范措施，防止事故废生.
对排查出的重大甥厚患，生产经营单位应当制定和落实 治理方案及时排除并根据需要停用相关设施设备或者停产次 业.重大事故隐崽排查治理情况应当向负有安全生产监督誘 职责的部r
门和职工大会或者职工代表大会报告。
经营单位应当建立事故隐患报告奖励制度，公开本单
和安全生产管理机构的联系方 受理从业人员
吾的安全生产问题，对报告事故隐患的人
生产经
、员给予表扬、
:破、吊装、高处作业、有
f送管道作业、临近高压输电线
型检修以及涉及危险物品的场 ,应当执行有关危险作业管理制度,
第二十九条生产经营单位主 限（受限）空间作业、临近油气 路作业、建筑物和构筑 `
所动火和临时用电等 井遵守下列规定；
（-）对作 安全作业要求；
全风险进行评估，确认现场作业条件符
二）根据安全风险明确安全防范措施和现场应急处置措
....三）确认作业人员的上岗资格以及劳动防护用品的配备、 使用符合安全作业要求；
（四）配备相应的安全设施和应急救援器材，设置作业现
场的安全区域，确定专人现场统一指挥和监督；
（五）在危险作域g作业人员告知危险因素、作业安全 要求和现场应急处吟经双方现场签字确认；
,六）发现直接危及人身安全的紧急情况时，按照现眼 急处置措燃出人员， V
生产经营单位委托其他单位进行危险作业的，应当在作业 前,弟妙签订安全生产管理协议，明确并瑟前款规定，对 畛全生产工作统一协调、管理，并連监督检查，生产 营单位不得将危险作业委托给不具备安全生产条件或者相应
质的单位或者个人，
第三十条 生产经营单位将W产经营项目、场所、设备发包
或者出租的，应当履行下列安全生产职责：
签订专门的安全生产管理协议，或者在承包、租赁 合同中明确各自安全生产职责;......
（二） 向承包方、承租方书面告知发包项目'
及相关设备的基本情况、安全生产要求；
（三） 协调解决承包方、承租方提出的安全生产问题；
，西）对承包方、承租方进行安以泠并如实记录 蹬情况,发现安全生产冋题的及时督促整改;发现安全生 产违法行为的，及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。
承包方、承租方应当服从发包方、出租方对其安全生产工
作的统一协调、管理，并依法负责本单位安全生产工作；爰生 生产安全事故时，应当按照有关规定及时报告属地应急管理部 牌有关部门,并通知发包方、出租方.________
第三十f生产经营单位应当将接受其作业指令的被派 遣劳动者、湛疹员纳入本单位对从业人员安全生产的沁 
管理，履行安全生产保障责任，不得将安全生产保障责任转移给 劳务派遣单位或者被派遣劳动者、灵活用工人员。鼓励生产经营 松灵活用工人员提供购置相关保%龄 ＞劳务派遣单位应当对被派E者进行必要的女全生产教 育和培机
第三十二条生产经营单位应当为从业人员提供符合国家 标准或者行业标准的劳动防护用品，并教育、督促从业人员正确 侃戴使用生产经营单位不"爰放货币或者其他物赭代提 供犯防护用咬
生产经营单位应当依法加强对女职工、未成年工籍 保护：
⅛⅛身体、心理
第三十三条 生产经营单位应当关注从业丿 .. ...
"行为习惯，加强对从业人员的健康检查"理疏导、精神 谎防范从业人员异常行为导致生产安今瀛发生
第三十四条 宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站、 客运码头、民用机场、体育场馆、公共娱乐场所、旅游景区等场
所的生产经营单位，应当按照国家规定安全使用建筑物，
建筑物在使用过程中需要改变使用功能、显著增加荷载、 增加层数、变林筑物主体承重结构等，可能影响建筑物安全 的，建筑物的所有权人或者生产经营单位应当在施工前委岐 备国家规定资质的设计单位出具意见，或者按照有关规定进行 房屋安全鉴定」、
大型群众性活动的举办者需要设置临时性建筑物、构筑物 及设施设备的，应当对其安全性进行检测、检验，保障建筑物、 构筑物及设施设备的安全 ※>
Z第三十五条学校、科研院所、医疗卫生机构等使用危险物 品的，应当建立健全危险物品安全管理制度，开展安全风险辨识 评估，落实安全风险管控措施，严格危险物品使用管理， UgM位应妙快应用有利于改善豎 生产条件的新工艺M技木、新材料、新设备,及时更新改造超 过使用年限的设施设备，淘汰国冢和省规定的危及生产安全的工
艺、设备。
以危险物品的生产、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、建 筑施工以及客运、重载货运等生产经营单位，应当运用现代科 学技术实现生产过程智能化控制和安全风险监测预警，E 质安全水平。 、
第三十七条危险物品的生产、储存单位和矿山、金属冶炼、
建筑施工，以及涉爆粉尘、涉氨制冷等行业、领域生产经营单位, 应当加强安全生产的信息化管理，运用数字化技术开展安全风险 管控、事故隐患排查治理、 定通过相关信息系參 完整地报五
:大危险源监测监控等工作,按照规 负有安全生产监督管理职责的部门准确、 全生产数据：
♦ 賛生产基础情况数据；
/二）安全风险管控和事故隐患排查治理数据；
Z X三）重大危险源监测监控数据；
（四）其他需要报送的数据：
第三十八条髙危行业、领域生产经营单位应当按照有关 
规定投保安全生产责任保险,鼓励其他生产经营单位投保安全生 产责任保险"具体实施办法由省应急管理部门会同有关部门按照 国家规定岫 ..............
第三十九 E安全评价认证、检测
验事项，由具备国场L定资质条件的安全生产技术服
I安全生产技术服务机构按照相关标准和规范开展扌
活动,
己立并实施服务公开和报告公开制度，作出的安全评价、认证、
检验的结果应当客观、其实冷________
第四十条有关协会组织依照法购森章程加强行业自 律，配合开展相关行业、领域安全风险辨识评估和监测，协助推 动相关行业、领域的安全生产标准化建设，提供安全生产方面的
信息、培训、技术咨询等服务，开展本质安全和安全生产技术难 点研究和成果推广，促进生产经营单位加强安全生产工作。
第三章安全生产的监督管理
第四十一条，县级以上地方人民政府应当组织负有 产监督管理职责的部门依法编制安全生产权力和责任清单，并与 行动态管理。
力和责任清单应当向社会公开，接受社会监督, •级人民政府应当把安全生产纳入政府重点工作，每 i至少召开一次会议，听取安全生产工作情况汇报，研究部 :全生产工作的重大事项，及时解决安全生产工作中的重大 问题。
第四十二条安全生产委员会办公室履行下列安全生产工 作职责：
（-）组织落知民政府有关安全生产工作的决策部 署，定期开展生产形势分析研判，提出安全生产重大政策 和工作措施建议；
（二） 指导协调、监督检查本级人民政府有关部I'
显政府的安全生产工作，组织开展安全生产 财专项督查等；.........
（三） 组织实施对本级人民政府
履行安全生产工作职责情况进行巡查和考核；
级 和专项
左部门和下级人民政府
（四）法律、法规、规章和本级人民政府、安全生产委员
会赋予的其他职责。
第四十三条 负有安全生产监督管理职责的部门应当明确 负责安全生产监督管 设，依法履行相关安全生 为。
网构利人员，加强专业监管力量建气＞ 监督管理职责，查处安全生产i
第四
乡镇人民政府、街道办事处应当成立综合性安
全牛*监督管理的机构，开度区、工业园区、港区、风景区等应 卵确负责安全生产监督管理工作的机构及其职责.
广乡镇人民政府、街,办事处和开发®园区港区、 风景区等应当根据辖区内产业特点、生产经营单位数量等情况， 配备相关专业人员从事安全生产监督管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处和开废区、工业园区、港区、 风景区等负责安全生产监督管理工作的机构,在监督检查中发 现安全生产违法仃为或者事故隐崽的，应当按照职权予以处理 或者按照有关规定报告、移送.
匸作
乡镇人民政府、街道办事处应当将安全生产管理. 纳入网格化服务管理范围。
◎ ■ /
一'依法决定
、专业要求适宜的安全生
四十五条省人民政府可以根据当地实际情％
5迫切需要而且易发现易，
产行政执法事项下放给能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事 处行使，并定期组织评估，经评估不适宜由乡镇人民政府、街道 办事处行使的，由省人民政府决定收回。
第四十天条 村民委员会、居民委员会在乡镇人民政府、街 道办事处的指导下，协助做好安全生产检查和事故善后处理工作; 爰现安全生产违法行为和事故隐崽的，及时向当地人發府或Ir 有关部门
第四十七条 应急管理部门应当根据本行政区域安全生产 状况5必监督管理人员数量和能力、技术装备和车辆、经费保 障等实际情况，制定年度安全生产监督检查计划，报本级人民政 府批准后实祝.................
其他负有安全生产监督管理职责的部门可以按照本行业、 领域生产经营单位的数量、状况等錦情况，制定年度安全生 产监督检查计划并组织实,取对于涉及.多个行业、领域的生产 经营单位负有安全生产监督管理职责的部门应当互相配合: 组织开展联合检查,避免重复检查, 敏
负有安全生A监督管理职责的部门可以邀请专啖燮 和专家或者聘请专业技术检查员参与安全生产监督检查、生产 安全事故调查等工作，
糾E应急管理部门应当加强应急管理综合行政执 法队伍建设,按照规定统T法标S式服装配备符合安全 生产行政执法要求的执法人员和装备、车辆，定期对执法人员开 展安全生产法律、法规和相关技术知识等方面的培训和考核，依
法开展行政执法工作，
第四十九条 县级以上地方人民政府应当按照安全风险防 控要求统筹区域布局和空间布局,科学合理确定企业选址，对& 危险化蓦的生产储存买行统-规划、合理布局 .
设区 民政府应当组织有关部门制定本行政区域内：
止、限制、；控危险化学品目录，向社会公布。
V
第五十条 开发区、工业园区、港区、风景区等应当推进区
域内公共基础设施、上下游产业链、产业集 ______ . _
度等一体化管理，加强区域内危险物占 冶炼、仓储物流、
港口码头等高风险功能区以及重点区域的安全生产管理，
第五十一条县级以上地方
市建设，强化城市运行安全保障，构建城市安全保障体系，加强
对城市高F大型综M电力设施、游乐设施、电梯等’
以及隧道桥梁综合管廊轨道交通燃气、供水排水等城帀 生命线工程的检测维护，提高基础设施安全配置标准.怎夕 第五十二条 县级以上地方人民政府应当设立安全生产专
项资金，纳入同级财政预算，用于应急救援体系為繭危及公共 安全的重大事故隐崽整改、安全生产监督管理装备设施配备、安 全生产官传教育、料技创耕导、报告重大事故隐患和举报安全
生产违法行为奖励等，
泛输送、应急
政府应当推进安全爰展城
第五十三条 省应急管理部门建立应急管理综合应用平台,
县级以上地
府及其有关部门应当统筹推进安 通过省大数据共享交换平台汇聚相关行业、 己础信息，实现部门之间信息共享、互联互通,
运用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，依法采集生产 经营单位安全风险管控、事故隐患排查治理、重大危险源监测监 控等安全生产数据。丁 产信息化建i
域安全生产 .....、._______ _
提升啄發/监督管理的数字化水平。
为第五5.县"上地方人" 安全生产科技5入科技爰展规划，
用强.应用场景广的安全生产机
智能化改造、数字化转型，在危险式
人、智能装备等，提升安全生产科：
第五十五条,负
安全生产违法行为信息
人员的安全生产违法行为。
对存在下列严重违法行为的责任主体，依据法律、尊
国家有关文件规定记入信用记录，并依法实施失信惩戒：
一）发生生产安全事故，生产经营单位及其有关人员对
发生负有责任，情节严重的；
（二）拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门作出的 
I
责令停产停业整顿决定，擅自生产、经营、建设的；
导美部门应当将
V含量高、安全效
,引导生产经营单位实行 序和环节广泛应用工业机器 一产科技水平，
生产监督管理职责的部门应当建立 如实记录生产经营单位及其有关从业
和
（三） 承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构及其
有关人员租借资质、挂靠、出具虚假报告的； 負%
（四） 提供虚假伸或者作出不实承诺'取得安全生产相8
关行政许可的；—.......... '、
、法规规定的其他情形。
负有安全生产监督管理职责的部门应当建立
（五2
第五十六糸
完善安全生产举报的接收、核查、处理、移送、回复等处置流程， 卜处理举报并保护举报人的合法权益和个籟息。
对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人 员，按照有关规定给予奖励，SXAyz
第五十七条负有安全生产监督管理职责的部门在行政执 法过程中，发现有关生产经营单位和有关人员的安全生产违法行 为涉嫌犯罪的或者发现涉嫌安全生产的其他犯罪案件线索的， 应当向么安机关姑海机关应当依法处坚
公安机关在查处案件中发现安全生产违法行为，i 成犯罪的，应当移送负有安全生产监督管理职责的部门， 安全生产监督管理职责的部门应当依法处理。Z
:构
有
负有安全生产
五十八条人民检察院在履行职"
监督管理职责的部门违法行使职权或者未依法履行职责，致使国 冢利益或者社会公共利益受到侵害的，应当提出检察建议，督促 其依法履行职责；拒不履行职责的，人民检察院依法向人民法院 提起行政公益诉讼。
第四章生产安全事故应急救援和调查处理
第五十九条仲方人E府应当根据本"区域 可能发生的生产安全事故的特点和危害，在重点行业、领域建立 或者依托有条件佥经营单位建立应急救援基地或者专竝 急救援队伍?增强应急救援处置能力，加强应急救援资源共享。
丞（g场属冶炼、建筑施工、船舶修造伏帰拆解、城市 轨道交通运营单位和危险物品的生产、经营、储存、运输单位 臂宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等必集场所经营单 位，应当依法建立应急救援队快!娑演企业等规模较小 的生产经营单位可以不建立应急救援队伍，但应当指定兼职的 应急救援人员，并且可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援 协议.开发区、工业园区等产业聚集区域内的生产经营单位可 以联合建卫应急救援队伍。 ）∖x
鼓励生产经营单位和其他社会力量提供社会化应急救援服 务。对受政府委托开展应急救援活动的，应当按照有关规定提 供应急物资、道路通行、资金补助等方面的支管.亨r
"十条县级以上地方人民政对定E区域生 兴全事故应急救援预案;负有安全生产监督管理职责的部门按 照职贵分工，根据本级人民政府的生产安全事故应急救援预案制 定本行业、领域生产安全事故应急救援预案；乡镇人民政府、街 道办事处和开发区、工业园区、港区、风景区等应当制定相应的 生产安全事故应急救援预案。生产安全事故应急救援预案依法向 社会公布。
生产经营单樂当制定本单位生产安全事故应急救援预苇〉 在重点岗巧题置卡，组织开展应急救援预案、应急知 识、瓦院辭避险逃生技能的培训。生产安全事故应急救援
预案向本单位从业人员公布，
各级各类生产安全事故应急救援预案应当按照有关规定及
时修订、相互衔接，并且定期组织演练，
政府及其有关部门应当根
第六十一条县级以上地7
据本行政区域可能爰生的生产安全事故的特点和危害，采取专项
储备、协议储备等相结合快L侨级储备必要的应急救援装备 枷资’并及"瑚充」 —一
生产经营单位应当根据有关规定配备必要的应急救K
设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常使用•
第六十二条应急管理部门应当会同有关部门基于应急管 综合应用平台建立生产安全事故应急救援指$系统，综合运用
'云计算等信息化手段实现数据整合动态更新与时
*保障应急指挥的统-高效和应急处置的快速响应•
第六十三条发生生产安全事故，县级以上地方人民政府 应当按照有关规定组织事故调查组开展事故调查,参加事故调查
处理的部门和单位应当互相配合。
发生重大事故的， 行调查，也可以授 全生产监督管理
爰生较大：
人民政府可以直接组织事故调查组进
省应急管理部门或者其他负有安» 门组心故倜查组进行调查，、
、一般事故的，由设区的市、县（市、区）
事故等级组织事故调查组进行调查，也可以授权 级应急管理部门或者其他负有安全生产监督管理职
,门组织事故调查组进行调查，
事故调查组在事故调查中，发现：
任人员涉嫌犯罪的，应当及时将；..ɪ..... „ _____
第六十四条负责事故调查处理的人民政府应当在批复事 
故调查报告后一年内，组织有关部门对事故整改和防范措施落实 情况进行评伉评估结果应当及时向有关地区和部门反馈，报上 T人民政府备斜⅛有关规定向社会公开
第六十五条县级以上地方人民政府有关部门应。
析本行业、领域发生生产安全事故的情况，通报 门
人民
责任单位以及有关貴 线索依法移送处理，
理部
应急管理部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安 故的情况，及时斯提应全风险.
第五草法律责任
第天十天条 对违反本条例规定的行为，法律、法规已有处
罚规定的，从其规定，
第六十七条地方各级人民政府和负有安全生产监督管理 职责的部门的工作安全生产监督管理工作中滥用职普々;> 玩忽职守、徇琳弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依燧
第六十M条 生产经营单位的主要负责人未履行本条例第 十歹凝g至第五项规定的安全生产职责狀
责令限期改正，
内r元以上五万.元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上
..业整顿。
条例第十六条第一款、第
十万元以下的罚款，并责令生产经5
第六十九条生产经营单储
二款、第十八条规定，未按照规定设置安全生产管理机构或者配 备安全生产管理人员、注册安養程师的，责令限期改正，处一 万元以上十万元以罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿 并处十万元以岐声下的恥对其直接负责的主管人员 和其他直接责嵌物二万元以上五万元以下的罚改
第七十条生产经营单位的安全生产管理人员违反本条例 第十七条规定，未履行安全生产职责的，责令限期改正，处一万
"上三万元以下的罚款;导致爰生生产安全事故的，暂停或者
［其与安全生产有关的资格,并处上一年年收入百分之二十以
上百分之五十以下的罚款。
第七十一条 生产经营单位违反本条例第二十一条第一款
规定，未对有关从业人员进行安全生产教育和培训的，责令限期 改正，处一万元以上十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停 
产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负 责的主管人员
责任人员处二万元以上五万元以下的
罚款。
第步乾^条 矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶 拆解、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位违反 *例第二十二条第-款、第二款规定，主要负责人或者安全生 产理人员未按照规定经考核合格或者未按照规定参加安全生 产知识再培训的，责令限期改正
:一万.元以上十万元以下的罚
風，并处十万.元以上二十万
款；逾期未改正的，责令停产停业a
元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 二万元以上五万碧切...............
第七十三喩沔单位违反本条例第二十K条规磯 下列情形之-妒责令限期改正’处-万元以上十万仙
血 款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万理暗十万 元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接§任人员处
元以上五万元以下的罚款;8........
（一） 未组织对安全风险进破愈户定安全风险等 级的;
（二） 对安全风险未逐项制定管控措施，编制安全风险管
控清单的;
（三） 未按照安全风险等级实施分级管控的；
（四） 未对重大安全风险制定专项管控方案的。
第七*条义产经营单位违反本条例第三十条第-款规 定，将生产经营项目、场所、设备发包或者出租，未履行相关安 全生产职责的，责令限期改正，处五千元以上五万元以下的罚款, 琴直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上一 録下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿. 丁毎十五条本条例规定的行政处罚由负有安全生产监督 管理职责的部门按照职责分工嗥 有关法律、法规对行政处罚 的决定机关另有规定的，依照其规定执行，
第六章附则
第七”条本条例所称的小型、微型企业’按照国家有
关中小企业划漿准执行.........洪
第七十七条本条例自2023年了月1日起施行。XA <>