刖 言

为适应国际技术法规与技术标准通行规则，2016年以来, 住房和城乡建设部陆续印发《深化工程建设标准化工作改革的意 见》等文件*提出政府制定强制性标准、社会团体制定自愿采用 性标准的长远目标，明确了逐步用全文强制性工程建设规范取代 现行标准中分散的强制性条文的改革任务，逐步形成由法律、行 政法规、部门规章中的技术性规定与全文强制性工程建设规范构 成的“技术法规”体系口

关于规范种类口强制性工程建设规范体系覆盖工程建设领域 各类建设工程项目，分为工程项目类规范（简称项目规范）和通 用技术类规范（简称通用规范）两种类型。项目规范以工程建设 项目整体为对象，以项目的规模、布局、功能、性能和关键技术 措施等五大要素为主要内容。通用规范以实现工程建设项目功能 性能要求的各专业通用技术为对象，以勘察、设计、施工、维 修、养护等通用技术要求为主要内容。在全文强制性工程建设规 范体系中，项目规范为主干，通用规范是对各类项目共性的、通 用的专业性关键技术措施的规定。

关于五大要素指标口强制性工程建设规范中各项要素是保障 城乡基础设施建设体系化和效率提升的基本规定，是支撑城乡建 设高质量发展的基本要求。项目的规模要求主要规定了建设工程 项目应具备完整的生产或服务能力•应与经济社会发展水平相适 应口项目的布局要求主要规定了产业布局、建设工程项目选址、 总体设计、总平面布置以及与规模相协调的统筹性技术要求，应 考虑供给能力合理分布，提高相关设施建设的整体水平。项目的 功能要求主要规定项目构成和用途*明确项目的基本组成单元. 是项目发挥预期作用的保障。项目的性能要求主要规定建设工程 项目建设水平或技术水平的高低程度，体现建设工程项目的适用 性,明确项目质量、安全、节能、环保、宜居环境和可持续发展 等方面应达到的基本水平。关键技术措施是实现建设项目功能、 性能要求的基本技术规定*是落实城乡建设安全、绿色、韧性、 智慧、宜居、公平、有效率等发展目标的基本保障。

关于规范实施。强制性工程建设规范具有强制约束力，是保 障人民生命财产安全、人身健康、「程安全、生态环境安全、公 众权益和公众利益，以及促迎能源资源节约利用、满足经济社会 管理等方面的控制性底线要求，工程建设项目的勘察、设计、施 「•、验收、维修、养护、拆除等建设活动全过程中必须严格执 行，其中，对于既有建筑改造项目（指不改变现有使用功能* 当条件不具备、执行现行规范确有困难时，应不低于原建造时的 标准。与强制性工程建设规范配套的推荐性工程建设标准是经过 实践检验的、保障达到强制性规范要求的成熟技术措施，-般情 况下也应当执行。在满足强制性工程建设规范规定的项目功能、 性能要求和关键技术措施的前提下*可合理选用相关团体标准、 企业标准，使项目功能、性能更加优化或达到更高水平。推荐性 「程建设标准、团体标准、企业标准要与强制性工程建设规范协 调配套，各项技术要求不得低于强制性工程建设规范的相关技术 水平。

强制性工程建设规范实施后,现行相关工程建设国家标准、 行业标准中的强制性条文同时废止。现行工程建设地方标准中的 强制性条文应及时修订，且不得低于强制性工程建设规范的规 定口现行工程建设标准（包括强制性标准和推荐性标准）中有关 规定与强制性「程建设规范的规定不,致的，以强制性I:程建设 规范的规定为准。

4设计

4.1 一般规定

4.2荷载

4. 3结构设计

4.4构造要求

5搭设、使用与拆除

5.1个人防护

5.2搭设

5.3使用...

5.4拆除

6 检查与验收

1总 则

1.0.1为保障施工脚手架安全、适用，制定本规范。

1项.2施工脚手架的材料与构配件选用、设计、搭设、使用、 拆除、检查与验收必须执行本规范。

L0.3脚手架应稳固可靠，保证工程建设的顺利实施与安全* 并应遵循下列原则：

1符合国家资源节约利用、环保、防灾减灾、应急管理等 政策；

2保障人身、财产和公共安全；

3鼓励脚手架的技术创新和管理创新。

L0- 4工程建设所釆用的技术方法和措施是否符合本规范要求, 由相关责任主体判定。其中，创新性的技术方法和措施，应避行 论证并符合本规范中有关性能的要求O

2基本规定

2・0.1脚手架性能应符合下列规定:

1应满足承载力设计要求；

2不应发生影响正常使用的变形；

3应满足使用要求，并应具有安全防护功能；

4附着或支承在工程结构上的脚手架,不应使所附着的丁 程结构或支承脚手架的工程结构受到损害。

2.0.2脚手架应根据使用功能和环境进行设计。

2项.3脚手架搭设和拆除作业以前，应根据工程特点编制脚手 架专项施工方案，并应经审批后实施.脚手架专项施工方案应包 括下列主要内容：

1工程概况和编制依据；

2脚手架类型选择；

3所用材料、构配件类型及规格；

4结构与构造设计施工图；

5结构设计计算书；

6搭设、拆除施工计划；

7搭设、拆除技术要求；

8质量控制措施；

9安全控制措施；

10应急预案口

2顼・4脚手架搭设和拆除作业前，应将脚手架专项施工方案向 施工现场管理人员及作业人员进行安全技术交底口

2」).5脚手架使用过程中，不应改变其结构体系口

3材料与构配件

3.0. 1脚手架材料与构配件的性能指标应满足脚手架使用的需 要，质量应符合国家现行相关标准的规定。

3.0.3脚手架所用杆件和构配件应配套使用*并应满足组架方 式及构造要求。

3顼.4脚手架材料与构配件在使用周期内.应及时检查、分类、 维护、保养•对不合格品应及时报废,并应形成文件记录。

3.0.5对于无法通过结构分析、外观检查和测量检查确定性能 的材料与构配件,应通过试验确定其受力性能。

4设 计

4. 1 一般规定

4* 1. 2脚手架结构应按承载能力极限状态和正常使用极限状态 进行设计。

4. 1. 3脚手架地基应符合下列规定:

1应平整坚实，应满足承载力和变形要求；

2应设置排水措施，搭设场地不应积水；

3冬期施工应采取防冻胀措施口

丄2荷 载

4. 2.2脚手架的永久荷载应包括下列内容：

ɪ脚手架结构件自重；

2脚手板、安全网、栏杆等附件的自重；

3支撑脚手架所支撑的物体自重；

4其他永久荷载Q

4. 2.3脚手架的可变荷载应包括下列内容：

ɪ施工荷载；

2风荷载；

3其他可变荷载。

4* 2.4脚手架可变荷载标准值的取值应符合下列规定：

1应根据实际情况确定作业脚手架上的施工荷载标准值, 且不应低于表4.2.4-1的规定；

表4. 2. 4-1作业脚手架施工荷载标准值

序号

____作业脚手架用途____

施工荷载标准值(kN/m2)

1

_____砌筑工程作业_____

3.0

2

其他主体结构工程作业

2.0

3

_____装饰装修作业_____

2.0

4

__

L0

2当作业脚手架上存在2个及以上作业层同时作业时，在 同一跨距内各操作层的施工荷载标准值总和取值不应小于

3应根据实际情况确定支撑脚手架上的施工荷载标准值, 且不应低于表4. 2. 4-2的规定；

表4. 2. 4-2支撑脚手架施工荷载标准值

_____»_____

施工荷载标准值(kN/m2)

混凝土结构 模板支撑脚手架

—般

2.5

有水平泵管设置

4,0

钢结构安装

支撑脚手架

轻钢结构、轻钢空间网架 结构

2.0

普通钢结构

3.0

重型钢结构

3.5

4支撑脚手架上移动的设备、工具等物品应按其自重计算 可变荷载标准值。

4. 2.5在计算水平风荷载标准值时，高耸塔式结构、悬臂结构 等特殊脚手架结构应计入风荷载的脉动增大效应。

4. 2.6对于脚手架上的动力荷载，应将振动、冲击物体的自重 乘以动力系数L 35后计入可变荷载标准值。

4. 2.7脚手架设计时,荷载应按承载能力极限状态和正常使用 极限状态计算的需要分别进行组合"并应根据正常搭设、使用或 拆除过程中在脚手架上可能同时出现的荷载，取最不利的荷载 组合。

4-3结构设计

4.3.1脚手架设计计算应根据工程实际施工工况进行，结果应 满足对脚手架强度、刚度、稳定性的要求口

1应选取受力最大的杆件、构配件；

2应选取跨距、间距变化和几何形状、承力特性改变部位 的杆件、构配件；

3应选取架体构造变化处或薄弱处的杆件、构配件；

4当脚手架上有集中荷载作用时否尚应选取集中荷载作用 范围内受力最大的杆件、构配件。

4. 3.4当脚手架按承载能力极限状态设计时，应采用荷载基本 组合和材料强度设计值计算口当脚手架按正常使用极限状态设计 时，应采用荷载标准组合和变形限值进行计算。

4. 3.5脚手架受弯构件容许挠度应符合表4. 3・5的规定。

表4.3.5脚手架受弯构件容许挠度

_______构件类别_______

容许挠度（mm）

______脚手板、水平杆件______

Z/150与10取较小值

作业脚手架悬挑受弯杆件

//400

模板支撑脚手架受弯杆件

I /400

注：E为受弯构件的计算跨度，对悬挑构件为悬伸长度的2倍。

丄3. 6模板支撑脚手架应根据施工工况对连续支撑迎行设计计

算*并应按最不利的丁况计算确定支撑层数。

4.4构造要求

4. 4.1脚手架构造措施应合理、齐全、完整，并应保证架体传 力清晰、受力均匀口

4. 4.2脚手架杆件连接节点应具备足够强度和转动刚度，架体 在使用期内节点应无松动。

4- 4.3脚手架立杆间距、步距应通过设计确定。

丄4. 4脚手架作业层应采取安全防护措施*并应符合下列规定:

1作业脚手架、满堂支撑脚手架、附着式升降脚手架作业 层应满铺脚手板，并应满足稳固可靠的要求口当作业层边缘与结 构外表面的距离大于150mm时，应采取防护措施。

2采用挂钩连接的钢脚手板，应带有自锁装置且与作业层 水平杆锁紧。

3木脚手板、竹串片脚手板、竹芭脚手板应有可靠的水平 杆支承，并应绑扎稳固。

4脚手架作业层外边缘应设置防护栏杆和挡脚板。

5作业脚手架底层脚手板应采取封闭措施。

6沿所施工建筑物每3层或高度不大于10m处应设置一层 水平防护。

7作业层外侧应采用安全网封闭。当采用密目安全网封闭 时，密目安全网应满足阻燃要求。

8脚手板伸出横向水平杆以外的部分不应大于200mm。

丄4. 5脚手架底部立杆应设置纵向和横向扫地杆，扫地杆应与 相邻立杆连接稳固。

4.4.6作业脚手架应按设计计算和构造要求设置连墙件’并应 符合下列要求：

1连墙件应采用能承受压力和拉力的刚性构件，并应与工 程结构和架体连接牢固；

2连墙点的水平间距不得超过3跨，竖向间距不得超过3

步，连墙点之上架体的悬臂高度不应超过2步；

3在架体的转角处、开口型作业脚手架端部应增设连墙件* 连墙件竖向间距不应大于建筑物层高.且不应大于4m°

4.4.7作业脚手架的纵向外侧立面上应设置竖向剪刀撑，并应 符合下列规定：

1每道剪刀撑的宽度应为4跨〜6跨，且不应小于6m,也 不应大于9m；剪刀撑斜杆与水平面的倾角应在45°〜6。°之间；

2当搭设高度在24m以下时.应在架体两端、转角及中间 每隔不超过15m各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置; 当搭设高度在24m及以上时，应在全外侧立面上由底至顶连续 设置；

3悬挑脚手架、附着式升降脚手架应在全外侧立面上由丿氐 至顶连续设置。

4- 4.8悬挑脚手架立杆底部应与悬挑支承结构可靠连接；应在 立杆底部设置纵向扫地杆，并应间断设置水平剪刀撑或水平斜 撑杆。

4. 4.9附着式升降脚手架应符合下列规定:

1竖向主框架、水平支承桁架应采用桁架或刚架结构，杆 件应采用焊接或螺栓连接；

2应设有防倾、防坠、停层、荷载、同步升降控制装置. 各类装置应灵敏可靠；

3在竖向主框架所覆盖的每个楼层均应设置一道附墙支座; 每道附墙支座应能承担竖向主框架的全部荷载;

4当采用电动升降设备时，电动升降设备连续升降距离应 大于一个楼层高度，并应有制动和定位功能。

丄4. 10应对下列部位的作业脚手架采取可靠的构造加强措施：

1附着、支承于工程结构的连接处；

2平面布置的转角处；

3塔式起重机、施工升降机、物料平台等设施断开或开 洞处；

4楼面高度大于连墙件设置竖向高度的部位；

5工程结构突出物影响架体正常布置处，

4- 4. II临街作业脚手架的外侧立面、转角处应采取有效硬防护 措施。

4.4. 12支撑脚手架独立架体高宽比不应大于3.0o

丄4.13支撑脚手架应设置竖向和水平剪刀撑，并应符合下列 规定：

1剪刀撑的设置应均匀、对称；

2每道竖向剪刀撑的宽度应为6m〜9m，剪刀撑斜杆的倾 角应在45°〜60”之间。

4. 4. 14支撑脚手架的水平杆应按步距沿纵向和横向通长连续设 置，且应与相邻立杆连接稳RL

4. 4. 15脚手架可调底座和可调托撑调节螺杆插入脚手架立杆内 的长度不应小于150mm,且调节螺杆伸出长度应经计算确定* 并应符合下列规定：

1当插入的立杆钢管直径为42mm时，伸出长度不应大 于 200mm；

2当插入的立杆钢管直径为48. 3mm及以上时，伸出长度 不应大于500mmo

丄4.16可调底座和可调托撑螺杆插入脚手架立杆钢管内的间隙 不应大于2・5mmo

5搭设、使用与拆除

5.1个人防护

5.1.1搭设和拆除脚手架作业应有相应的安全措施，操作人员 应佩戴个人防护用品，应穿防滑鞋。

5- 1.3当在脚手架上架设临时施工用电线路时，应有绝缘措施. 操作人员应穿绝缘防滑鞋；脚手架与架空输电线路之间应设有安 全距离，并应设置接地、防雷设施。

5.1.4当在狭小空间或空气不流通空间进行搭设、使用和拆除 脚手架作业时，应采取保证足够的氧气供应措施，并应防止有毒 有害、易燃易爆物质积聚□

5.2搭 设

1落地作业脚手架、悬挑脚手架的搭设应与主体结构工程 施丁同步，一次搭设高度不应超过最上层连墙件2步•且自由高 度不应大于4m；

2剪刀撑、斜撑杆等加固杆件应随架体同步搭设；

3构件组装类脚手架的搭设应自一端向另一端延伸，应自 下而上按步逐层搭设；并应逐层改变搭设方向；

4每搭设完一步距架体后，应及时校正立杆间距、步距、 垂直度及水平杆的水平度。

5.2.2作业脚手架连墙件安装应符合下列规定：

1连墙件的安装应随作业脚手架搭设同步诳行；

2当作业脚手架操作层高出相邻连墙件2个步距及以上时.

在上层连墙件安装完毕前，应采取临时拉结措施。

5. 2.3悬挑脚手架、附着式升降脚手架在搭设时，悬挑支承结 构、附着支座的锚固应稳固可靠。

5.2.4脚手架安全防护网和防护栏杆等防护设施应随架体搭设 同步安装到位。

5.3使 用

5- 3.1脚手架作业层上的荷载不得超过荷载设计值。

5. 3.2雷雨天气、6级及以上大风天气应停止架上作业；雨、 雪、雾天气应停止脚手架的搭设和拆除作业，雨、雪、霜后上架 作业应采取有效的防滑措施，雪天应清除积雪。

5.3.3严禁将支撑脚手架、缆风绳、混凝土输送泵管、卸料平 台及大型设备的支承件等固定在作业脚手架上。严禁在作业脚手 架上悬挂起重设备。

5. 3.4脚手架在使用过程中' 应定期逬行检查并形成记录，脚 手架工作状态应符合下列规定:

1主要受力杆件、剪刀撑等加固杆件和连墙件应无缺失、 无松动.架体应无明显变形；

2场地应无积水*立杆底端应无松动、无悬空；

3安全防护设施应齐全、有效，应无损坏缺失；

4附着式升降脚手架支座应稳固，防倾、防坠、停层、荷 载、同步升降控制装置应处于良好工作状态，架体升降应正常 平稳；

5悬挑脚手架的悬挑支承结构应稳固。

5. 3. 5当遇到下列情况之一时，应对脚手架进行检查并应形成 记录*确认安全后方可继续使用：

1承受偶然荷载后；

2遇有6级及以上强风后；

3大雨及以上降水后;

4冻结的地基土解冻后；

5停用超过1个月;

6架体部分拆除；

7其他特殊情况。

5. 3.6脚手架在使用过程中出现安全隐患时，应及时排除；当 出现下列状态之一时，应立即撤离作业人员,并应及时组织检查 处置：

1杆件、连接件因超过材料强度破坏，或因连接节点产生 滑移，或因过度变形而不适于继续承载；

2脚手架部分结构失去平衡；

3脚手架结构杆件发生失稳；

4脚手架发生整体倾斜；

5地基部分失去继续承载的能力。

5.3.7支撑脚手架在浇筑混凝土、工程结构件安装等施加荷载 的过程中,架体下严禁有人口

5. 3.8在脚手架内进行电焊、气焊和其他动火作业时，应在动 火申请批准后进行作业，并应采取设置接火斗、配置灭火器、移 开易燃物等防火措施，同时应设专人监护。

5.3.9脚手架使用期间，严禁在脚手架立杆基础下方及附近实 施挖掘作业。

5.3.10附着式升降脚手架在使用过程中不得拆除防倾、防坠、 停层、荷载、同步升降控制装置。

5. 3.11当附着式升降脚手架在升降作业时或外挂防护架在提升 作业时，架体上严禁有人，架体下方不得进行交叉作业。

5.4拆 除

5- 4.1脚手架拆除前，应清除作业层上的堆放物口

5.4.2脚手架的拆除作业应符合下列规定：

1架体拆除应按自上而下的顺序按步逐层进行，不应上下 同时作业。

2同层杆件和构配件应按先外后内的顺序拆除；剪刀撑、 斜撑杆等加固杆件应在拆卸至该部位杆件时拆除。

3作业脚手架连墙件应随架体逐层、同步拆除，不应先将 连墙件整层或数层拆除后再拆架体。

4作业脚手架拆除作业过程中,当架体悬臂段高度超过2 步时*应加设临时拉结口

5. 4.3作业脚手架分段拆除时*应先对未拆除部分采取加固处 理措施后再逬行架体拆除O

5. 4.4架体拆除作业应统一组织，并应设专人指挥*不得交叉 作业。

5. 4.5严禁高空抛掷拆除后的脚手架材料与构配件。

6检查与验收

6.0.3附着式升降脚手架支座及防倾、防坠、荷载控制装置、 悬挑脚手架悬挑结构件等涉及架体使用安全的构配件应全数 检验口

6.0」脚手架搭设过程中，应在下列阶段进行检查，检查合格 后方可使用；不合格应进行整改，整改合格后方可使用：

1基础完工后及脚手架搭设前；

2首层水平杆搭设后；

3作业脚手架每搭设一个楼层高度；

4附着式升降脚手架支座、悬挑脚手架悬挑结构搭设固 定后；

5附着式升降脚手架在每次提升前、提升就位后，以及每 次下降前、下降就位后；

6外挂防护架在首次安装完毕、每次提升前、提升就位后;

7搭设支撑脚手架*高度每2步〜4步或不大于6m°

6.0.5脚手架搭设达到设计咼度或安装就位后*应进行验收* 验收不合格的，不得使用。脚手架的验收应包括下列内容：

1材料与构配件质量；

2搭设场地、支承结构件的固定；

3架体搭设质量；

4专项施工方案、产品合格证、使用说明及检测报告、检 查记录、测试记录等技术资料。

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