全国安全生产电视电话会议
（录音稿）
2022.01.17
党中央国务院对今天的会议高度重视，李克强总理专门作出批示，我们中央政治局委员，国务院副总理、国务院安委会主任刘贺副总理亲自参加会议，就讲座做重要讲话。今天在总会场参加会议的有国务院安委会各成员单位，中央组织部、编办、国家监委；在分会场参加会议的，各省区市，新疆生产建设兵团和市县安委会的全体中央管理的有关企业主要的负责同志，应急管理部和矿山安监局的有关部门。
今天的会议共有5项议程，首先呢我来传达一下李克强总理重要批示，李克强总理批示如下，安全生产重于泰山，2021年经过各方共同努力，全国安全生产形势总体稳定，同时风险挑战仍然很多，安全生产工作区域不可放松。各地区各有关部门和单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央国务院决策部署，坚持人民至上，生命至上，把统筹发展和安全落实到各领域各环节，不断提升防范化解重大安全风险能力，压紧压实各方面责任，加快完善安全监管执法体制机制，进一步抓好安全生产基础性的工作，扎实推进燃气危化品安全集中整治理，持续深化交通运输、矿山、建筑施工、消防、水上运输和渔业、船舶等重点行业领域专项整治关联行动，耽误采取严格有力措施解决突出矛盾问题，坚决防范遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，为经济社会持续健康发展作出新贡献。
李克强2022年6月15日
下面我们进行第二项议程，请国务院安委会副主任、急管理部部长黄明同志通报2021年全国安全生产工作的情况，和就2022年的重点工作进行说明。
尊敬的刘贺副总理、王勇国务委员，各位领导，同志们，根据会议安排，下面我通报2021年安全生产工作情况和2022年重点工作安排。2021年是安全生产面临严峻考验的一年，在世界疫情冲击下，我国经济保持较好发展态势，人员、旺产等大宗商品价格持续高位，市场预期不稳极端天气多发频发，给安全生产带来很大影响。历史上2003年瑞典疫情和2008年金融危机后，重特大事故都出现大幅反弹，党中央国务院对此高度重视，习近平总书记多次作出重要指示批示，为做好安全生产工作指明了方向，提供了强大动力。李克强总理作出重要批示，提出明确要求。刘贺副总理、王勇克制国务委员组织专题研究部署，各地党委政府各有关部门和单位认真抓好贯彻落实，紧紧咬定为建党百年大庆创造良好安全环境的目标，迎难而上，稳扎稳打，全力防范化解重大安全风险。
一是坚持把解决指导思想问题摆在首位，以思想自觉引领行动自觉。各级党委理论中心学习组带头学习生命重于泰山专题片，普遍将安全生产纳入高质量发展综合绩效考评，推动各方面树牢人民至上，生命至上理念，自觉担负安全生产责任。
二是对疫情冲击下明显增多的不稳定，不确定因素，保持高度敏锐性，动态研判，有力应对风险变化。通过优质产能侧放，加强指导服务，有效保障人员安全全覆盖，开展大型油气纯基地安全治理，吸取教训，举一反三，开展立体防汛，燃气和化学储能电站等安全专项整治。
三是聚焦重点难点问题，扎实推进安全整治三年行动，节中攻坚，全国排查各类安全隐患4858.6万处，整改率92.8%。非法小化工制、脏鱼控制、异地安置，高楼消防治理等初见成效。经过共同努力，全国安全生产形势总体稳定，发生革命事故3.39万起，死亡2.58万人，下降11%和5.9%，超过27个月。
延续第二个整年未发生特别重大事故，是新中国成立以来最长的一个间隔期，有效遏制了大疫大灾之后重特大事故多发势头。但我们要清醒地看到，安全生产总体仍处于爬坡过坎的艰难阶段。去年较大的时候，重大事故同比基本持平，道路运输矿山重大事故反弹，水上运输和渔业船舶较大事故大幅上升，建筑燃气事故多发频发，今年事故反弹势头仍在持续，一开年就发生贵州毕节建筑工地滑坡重大事故，而发生四川江油道路交通和甘孜水运站透水，湖南衡阳医院火灾等多起重大涉险。事故安全形势比较复杂。一是疫情冲击向安全生产领域传导效应持续，能源管控大宗商品价格上涨压力仍然存在，上游企业超负荷生产，与下游企业经营困难并存，给安全生产带来不确定性可能加剧。
二是删除压力下，统筹发展和安全面临严峻挑战，一些地方重发展轻安全的倾向不能抬头，不敢坚持原则，放松监管执法，基础设施投资，加大一些工程可能抢工期赶进度，甚至不顾基本的安全制度。贵州毕节滑坡事故中，施工单位在无施工许可，无勘察设计审批，无施工方案，无施工监管，无边坡监察的情况下，违反施工我们经过调查呀，这种情况不是个别的，带有一定的普遍性。
三是长期积累隐患和新风险集中显现，一些基础设施和高层建筑进入集中老化期，更新改造需要一个过程，高危行业用工素质不高，甚至有下降趋势。去年事故死亡人员中77.5%是初中及以下学历，海上风电、储能电站、私人影院等新行业安全风险不断涌现，存在想不到不会管的问题。
四是安全责任不落实问题仍然突出，一些地方在放管服改革中重放轻管，甚至只放不管化工园区改头换面，降低标准，施工项目只管报备的，不管擅自建设的，燃气经营许可层层下放，导致小散乱等问题突出。一些公司不具备基本的条款，矿山违法盗采的还暴露出监管人员和不凡企业主猫鼠一家的问题。一些地方在综合行政执法改革中简单合并撤销安全执法队伍，专业监管力量被严重的摊薄和下落加之。
地方党委政府换届后，一些新上任的领导干部对安全生产不熟悉，还没有进入角色，往往这个时候是最容易出大事的时候，总的看今年面临的风险挑战，比前两年更大，不能有丝毫的松懈和麻痹。
今年将召开党的二十大，抓好安全生产，营造安全环境是重大的政治责任。我们要深入贯彻落实总书记关于安全生产重要指示精神和党中央国务院决策部署，全面贯彻新发展理念，充分发挥政治优势、制度优势，齐心协力，创新思路，以高水平安全服务高质量发展，建议抓好以下重点工作。
一是进一步统筹好发展和安全列标总书记重要论述，强化思想引领，推动加强市县党政领导干部专题培训，推动各地区各部门切实把两个至上摆在更加突出的位置，增强扩大环境下，统筹发展和安全的战略定力，坚持标本兼治，源头治理，把好规划建设、生产运行各环节安全观，使安全发展要求真正落到各行业领域业务工作，紧密融入经济社会发展。
二是进一步落实责任，形成合力，认真落实安委会成员单位任务分工，强化三个必须监管责任，健全重大风险难点问题，多部门会商研判和协调联动机制，既分别把口又齐抓共管，严格省级政府考核巡查，及时派出工作组督导检查，切实把责任压实到基层一线。运用新安法和刑法修正案11，严格事故前违法行为责任追究，让企业真正扛起主体责任。
三是进一步深化彻底攻坚，解决突出问题。今年是专项整治三年行动的第三年，要对照两个根本，深入攻坚，已有成效的巩固提升，已经破题的扎实推进，尚未破题的重点突破，集中开展重点领域打非治违，严厉打击煤矿以保供为名，超能力生产和违法盗采，非煤矿山违规分包转包，道路运输三超一疲劳等行为，扎实开展危化品和燃气安全两个集中整治，全面排查大型综合体，医院多合一场所等安全消防安全的隐患排查，深化商渔船安全共治，持续开展工贸、民航、铁路、民爆、农业机械等领域的安全治理，以若行治理百吨王治源头治理，农用车载人分类诊断处置补助跟桥梁等为突破，抓一批安全基础工程建设，形成标本兼治，从根本上解决问题的长效机制。
四是进一步提升支撑保障能力。印发十四五安全生产规划，实施城市安全监测预警平台，矿山智能化开采规划制度化改造等一批重大安全工程。在矿山集中区、化工园区等建设安全技能培训点，健全从业人员安全素质提升机制，持续开展专家一对一的指导服务，修订企业安全生产费用提取和使用管理办法，完善安全险的实施办法，规范安全评价机构执业行为，全面提高安全生产社会化治理水平。
我就通报这些，谢谢大家。
好，现在我们请国务院有关部门的负责同志发言，首先请公安部副部长顾航伟同志发言。
尊敬的刘贺副总理、王勇国务委员，各位领导，2021年全国公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央国务院决策部署，全面推进安全生产专项整治三年行动，深入开展道路交通事故预防，减量重大，打击整治，枪爆违法犯罪，分轮2021等专项行动，着力化解安全风险，依法严厉打击各类违法犯罪，圆满完成建党百年重大安保任务，确保全国公共安全形势总体平稳，全国一次死亡三人以上，较大道路交通事故同比下降9.6%。重大道路交通事故继续保持在较低水平，连续27个月未发生特别重大道路交通事故，爆炸案件同比下降4.5%，因3万场大型活动顺利举行。
2022年我们党将召开二十大党和国家大事喜事多，维护社会稳定和公共安全意义重大，责任重大，标准更高，要求更严。要清醒看到，当前各类不安全不稳定不确定因素大量存在，生产生活安全风险交织叠加，安全生产和公共安全工作还面临诸多挑战。
各级公安机关要深入贯彻习近平总书记系列重要指示精神，按照李克强总理重要批示和刘贺副总理，王勇国务委员在今天会上的重要讲话要求，以及赵克志国务委员在全国公安厅局长会议上的部署，认真抓好各项工作措施落实，坚决维护公共安全形势稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一要持续深化道路交通安全治理，深入推进道路交通事故预防减量控大专项行动，紧盯重点人员、重点车辆、重点路段，打好5大硬仗，实施两项攻坚，努力减少道路交通事故死亡总量，权力防控较大道路交通事故，严防发生重特大暴露交通事故。
二要持续深化打击整治枪爆违法犯罪，扎实做好为期三年的打击整治枪爆违法犯罪专项行动，收官之年的各项工作，强化民爆物品、烟花爆竹等危爆物品全链条闭环监管，确保不打响不炸响，统筹现场安保和整体防控，确保重大活动安保万无一失。
三要持续深化危险废物污染环境问题整治，继续组织昆仑2022专项行动，深入研判经营深挖犯罪链条，重点打击行业性、区域性和团伙性犯罪，重点查处整治非法排放、倾倒，处置危险废物等违法犯罪问题，进一步推进打好蓝天一水净土保卫战。
四要持续抓好抓细各项安保措施。各级公安机关领导干部要职责于心担，责于身，履责于行，以钉钉子精神抓部署、抓推动抓落实，强化对工作落实情况的督促检查指导，工作推动组织不力落实责任不落实，隐患整改不到位的要约谈通报，督促整改问责问效。今天是春运第一天，各级公安机关要切实行动起来，坚决打好春运安保这场硬仗，确保为全年工作开好局起好步，谢谢。
现在呢我们请住房和城乡建设部张晓红副部长发言。
尊敬的刘贺副总理、王勇国务委员，各位领导，同志们，2021年我部深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，贯彻落实党中央国务院决策部署，按照国务院安委会工作要求，先后召开5次全系统视频会议进行工作部署，开展监督检查，着力推进住房城乡建设领域安全生产各项工作。
在建筑施工方面，开展了建筑启动机械高支模升级，坑城市轨道交通工程建设安全专项治理，共检查工程建设项目63万个，指导各地采取措施消除安全隐患。2020年全国事故起数和死亡人数同比下降11.1%和12.9。
在城镇燃气方面，一是开展安全隐患排查整治，全国共排查近100万公里燃气管道，2万座燃气设施，整治隐患38.66万处，对51万行业从业人员开展安全警示教育。二是会同有关部门启动全国城镇燃气安全专项整治，研究制定燃气等城市管道老化更新改造实施方案。三是会同有关部门印发文件，加强屏障液化石油气安全管理。
在农房安全方面，一是贵州省有关部门指导各地组织260万基层干部，对全国50万个行政村，2.24亿户农村房屋开展了全面的排查摸底，并基本完成了1.78万户用作经营的自建危房的阶段性整治。二是推动农村危房改造和地震高力度释放地区农房抗震改造，全年开工49.29万户，竣工42.67万户。近年来冬季发生地震改造后的农房经受住了考验，没有出现反倒伤人现象。
三是编制印发农村自建房安全常识一张图，并组织培训4万多名乡村建设公建。同时我部还开展了城镇既有房屋建筑安全隐患排查，违法建设和违法违规审批专项清查工作，共排查1951.6万栋，建筑整改41.6万栋，全力支持河南、山西、云南、青海、甘肃等遭受洪涝地震灾害的地区做好应急处置及灾后恢复保障等工作。在全系统干部职工的共同努力下，住房和城乡建设领域安全生产形势保持基本稳定，但总体看，经过多年的快速发展，住房和城乡建设领域积累了不少风险隐患，并近年来开始集中显现，安全形势非常严峻。
2020年我部将认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，按照本次会议要求，重点做好以下工作。一是加强房屋市政工程施工安全防控，深入开展质量安全监督检查和安全隐患的排查整治。
二是全力做好燃气安全专项整治，扎实推进燃气管道老化更新改造工作，确保实施期45期末基本完成改造任务。但是加强城镇和农村房屋安全管理，持续推进安全隐患排查整治，建立健全城镇老旧建筑和农村房屋安全管理体制机制。四是指导各地加强对城市运行状况的实时监测，集中研判，预警预测，及时发现和消除各类安全隐患，汇报完毕。现在我们请交通运输部赵崇9副部长发言。
尊敬的刘贺副总理、王勇国务委员，各位领导，同志们，2021年交通运输系统深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和李克强总理的重要批示要求，认真落实党中央国务院各项决策部署，深化防防范化解行业安全生产重大风险，扎实推动三年行动集中攻坚，开展商渔船防控到危险化学品道路运输安全治理，公路安全提升和危桥改造等9项重点6项难点任务的专项治理整治，提升水上应急救援能力。
全年交通运输事故起数，死亡失踪人数同比分别下降7.2%和6.4%，实现了行业安全生产形势基本稳定。但从总的情况看，交通运输事故和险情因时有发生，基础保障还存在着短板弱项，行业受自然灾害引发的安全事件风险突出，安全生产形势依然严峻复杂。2022年，交通运输系统将进一步深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，按照党中央国务院的决策部署，重点抓好以下5个方面的工作。
一是全面防风险除隐患恶事故。今年第一个工作日，我过去召开了安委会第一次全体会议，一交通运输安全生产视频会，重点部署了对港口危化品，城市轨道交通运营，水上客速运，公路水运工程建设等领域的重大风险隐患的排查整治，要加强问题隐患整改，落实风险管控措施，确保全年安全生产形势稳定作为行业的头等大事。
二是推进专项整治三年行动巩固提升。要在去年集中攻坚的基础上，总结固化成果经验，推动百项整治任务落地落实。要强化长距离省际道路运输，客运班线搭建运输许可、危险货物、港口装卸储运作业4类重点船舶和6区一线重点水域监管，加大商业船防碰撞和内河船舶非法从事涉海运输的整治，会同相关部门推动常态液体危险货物罐车和车辆超限超载的治理。
三是强化安全生产监管执法，要坚持依法治安，提高安全监管执法水平，严格规范文明执法，维护从业人员和消费者的合法权益，完善安全生产举报管理制度，畅通安全生产举报渠道，严肃事故追责问责，提高事故调查水平。
四是进一步加强安全生产体系建设，按照我部已经印发的加强交通运输安全生产体系建设意见的要求，推动构建安全生产长效机制，严格落实安全生产责任制，完善安全生产法规制度和标准规范，夯实安全生产工作的基础，全面提升行业安全生产治理能力。
五是抓好春运、冬奥会、冬残奥会、全国两会等特殊时段的安全生产工作。我部已经启动春运通报特殊时段交通运输服务保障工作。各地交通运输主管部门按照刘贺副总理1月15号在经检查春运工作时的重要指示精神，扎实做好春运安全生产疫情防控和服务保障工作，加强重点物资运输保障，确保天然气煤炭等能源物资这个供应的有序稳定。
全国交通运输系统要认真贯彻落实刘贺副总理、王勇国务委员的重要讲话精神和本次会议的要求，坚决遏制行业安全生产重大事故，努力降低事故总量以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开。
汇报完毕。
我我们现在3项4项是请地方两个单位的负责同志发言，首先请北京市市长陈金良同志发言。
尊敬的刘贺副总理，王勇国务委员，各位领导，同志们，维护首都城市安全是北京最大的政治责任，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央国务院各项决策部署，统筹好发展安全两件大事，确保城市安全运行。
一是牢记守住职责，全力做好重大活动安全保障。我们始终按照经经以求经万万无一失的要求，统筹做好重大活动保障和城市安全运行，圆满完成健康百年庆祝活动服务保障任务，围绕冬奥、场馆设施建设运行和服务保障，全面开展风险排查管控，及时消除各类隐患。我们制定33部专项应急预案，开展森林防火护航北京冬奥专项行动，一体推进冬奥防疫和城市防疫工作。按照中央要求，党的二十大全国两会城市安全运行工作也在扎实有序的推进。
二是强化目标考核，压紧压实安全生产责任。我们坚持党政同责，一岗双责，制定安全生产事故控制目标考察体系，强化对各区各部门安全生产责任考核，每月全市通报考核结果，全面落实市区两级安全生产督查制度，实现各区和25个市级行政部门督查全覆盖。加强四位一体执法体系建设，严肃查处安全生产各类违法违规案件3958起，指导督促企业落实主体责任，多维度致命安全生产责任网络。
三是坚持问题导向，突出抓好重点领域治理，深入开展安全生产专项整治三年行动计划，深化细化电动自行车、消防安全、危化品工业企业等重点领域专项治理，完成了10个重点行业领域，19万余家生产经营单位安全风险评估，市区两级目标任务清单整改率达到96%以上，消除各类隐患4万余项。
坚决落实中央要求，先后开展三轮全市延期安全大排查大整治，加快推进地下管线更新改造，完成核心区非居民液化石油气的替代，启动了100万户燃气安全配件的安装工作。
四是坚持专专群结合，夯实筑牢城市安全基础，持续建强专业力量，在全国率先完成航空应急救援队伍组建，率先发布实施11个领域专业应急救援队伍应急建设规范，不断扩大社会参与，完善12345市民服务一二线的响应机制，鼓励群众主动反映身边的安全隐患，构建市区街三级应急志愿者队伍，探索建立具有首都特色的应急第一响应人培训模式，累计培训合格45.8万名基层准消防员，城市安全风险防控体系日益健全，手段安全关乎国之大者，我们将全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示精神，认真落实李克强总理重要批示和刘贺副总理王勇国务委员的重要讲话精神，严密防范各类风险，筑牢首都安全屏障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，我就汇报这些。
我们现在请江苏省代省长徐坤林同志发言。
尊敬的刘贺副总理、王勇国务委员，江苏省坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和务必整出成效两个不放松重要指示精神，认真落实党中央国务院的决策部署，持续巩固一年小造成果，持续开展三年大造专项整治，2021年事故起数死亡人数同比分别下降35.09%，30.28%。
安全生产形势总体平稳，一是全面压紧压实安全生产责任，省委省政府始终将抓好安全生产作为捍卫两个权利，做到两个维护的重要标志。省党代会作出专门部署，省委常委会省政府常务会议专题研究六次，省委省政府班子成员全部明确年度工作清单，市级党委换届后，组织主要领导集中培训，把加强安全生产管理作为重要内容，在全国率先以省委省政府名义开展安全生产巡查，13个社区市，95个县区，1243个乡镇街道实现巡查全覆盖，大幅提升安全生产在高质量考核中的权重，所以各社区市有的4%提高到5%，有利于发挥考核指挥棒作用，严格落实三管三必须原则，明确71个省级部门单位安全生产职责，并不断更新完善落实兜底责任。
二是深入推进安全生产专项整治，将小灶超常规做法延续到大灶，持续在深化排查，全面整治上下功夫。如危化品领域对重大危险源大型油气储存基地实施一企一策排查治理，大力推进智能化改造数字化转型，完成1101家企业的信息系统建设，840家企业的自动化改造提升。
针对重化围江难题和苏北小化工问题，坚决淘汰低端落后产能。全省化工生产企业三年来有5154家，减少到2121家，化工园区有54个，压减高29个。建筑领域，排查城镇既有建筑579万栋，51.88亿平方米，整治城市危房8685栋，在交通运输、城镇燃气、海洋渔业等领域，分别实施高速公路安全设施提质升级，城镇居民燃气使用安全治理，三无船舶专项整治。
三是持续强化重大安全风险防控，在全国率先实施工业企业风险报告制度，推动企业自主识别，主动报告风险，倒逼主体责任落实。全省4.9万家规上工业企业，27.8万家归向工业企业共报告较大风险50.4万条，重大风险5000余条，已对6475家高风险企业实施重点监管，建立安全生产问题，处置危化品全生命周期和煤矿安全等信息化的监管平台。加强岗位技能培训，培训特种作业等人员197万人次，推动省内高校建设6所应用型的应急管理学院，三年内培养专业人才5000人，全省1.5万名应急系统干部全部轮训。
下一步，江苏省将坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹发展和安全的一系列重要指示批示精神，认真落实本次会议李克强总理重要批示和刘贺副总理重要讲话要求，持续深化专项整治，推动安全生产形势稳定向好，为党的二十大胜利召开创造良好的安全环境，汇报完毕。那我们现在呢那请我们中央政治局委员，国务院副总理，国务院安委会主任刘贺副总理作重要讲话，专家欢迎。
那个嗯这个在春节中澳这个后来之前我们召开这次会议啊非常的重要，刚才呢这个马勇同志传达了克强总理的重要的批示，王斌同志呢通报了去年这个安全生产的情况，部署了今年的任务，这个有关部门负责同志，有关省市的负责同志做了很好的发言，我也注意到各个方面对这次会非常重视，绝大部分这个政府的一把手亲自参加会议，有的省份呢是省委书记和省长都参加了会议，大量国企央企一把手都参加了，国务院安委会所有的成员单位成员同志都参加了，可以看出啊好像这次会议非常重视，借这个机会呢我讲几点意见供大家参考。
第一呢就是2020年全国安全生产工作成效显著。过去一年啊同志们知道，受到疫情的冲击，能源保供的压力，大宗商品价格上涨，极端天气频发，多重的影响安全生产面临的形势啊总体上可以说是严峻的。在这种情况下，党中央国务院高度重视，总书记呢对安全生产啊总结了一下，做了21次重要批示，克强总理呢多次作出明确的指示，总书记还亲自审定了这个燃气危化品安全集中治理的方案，对我们的工作呢指明方向。
国务院安委会及其办公室也多次研究，我们看呢一年来呢我们取得了一些进展，这个有力的控制了重大安全风险，全国安全生产形势总体稳定，主要表现在呢事故总量持续下降，表达事故由升转降重特大事故得到较好的遏制，大部分行业领域制度呢持续的下降。
我们30多个省份呢19个省份没有发生重特大事故，这个全国连续两年超过27个月没有发生重特大事故，可以说啊是新中国成立以来最长的历史沿革期，而我说这个话呢所以也在提醒自己啊这话可千万别说过了，这事呢还要高度警觉，从最近几年与改革以前的5年相比，重特大事故，比如这个发生率啊有百分之有37.67，降到17.57，特别重大事故由3.4起降到0.75起，分别有大幅度下降，而且2018 20202012 13年没有发生死亡30人以上的特别重大事故。
这些成绩啊来之不易啊我代表党中央国务院啊对安全生产战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
当然了就是为什么发生，为什么出现这种情况，我们需要认真的总结。我觉得呢有几点原因，我们需要重视。第一呢确实就是党中央国务院正确领导，第二呢安全和和发展这个观念啊，特别是安全发展的进一步深入人心。第三呢购改专门成立了应急应急部，把很多事呢统在一起，敢于指挥，各个方面的大力配合。第4点就是责任制，就是叫一岗双责，各个地区啊高度重视，这个一把手亲自负责，完了最后呢抓工作呀，我觉得就是积累的经验呢就逐步从严从实，过去呢走过场，现在这事动真的了，从严从实，那么总的形势啊是好的，这是我说的第一点。
第二个呢还是要深刻认识这个全国安全生产面临的严峻的形势和挑战。这个总的判断是虽然安全生产这个形势啊得到了有效的管控，但是呢累积的风险在不断的发生，新的风险呢正在不断的形成，所以我们必须啊辅导特别清醒，充分认识到挑战的严峻性。
去年13个省呢还是发生了17起重大事故，涉及到道路交通、矿山、建筑施工、城镇燃气、水上运输多个行业。今年一开年就发生了一起重大事故和众多涉嫌事故，去年较大的事故呢一共是511起，根据每天啊就发生1.4起，死亡8.9人，发生了15起。对今年的形势啊我们不敢乐观，我们认为呢有几个方面要引起重视。
第一就是安全发展观念还没有树牢。刚才说呢大家这个认识是在加深呢，但是呢有一些地方企业部门还没有真正入脑入心对安全生产那么重大的问题，由于形式有的呢是只顾发展，特别是一些落后产能没有淘汰高危化的工业园区呢任意降低标准，去年呢发生了这个拉闸限电的现象，对煤炭的需要比较丰富，所以以，煤炭保护为名啊不顾生产能力，不顾生产能力的现实需要拼命生产，对有些影响安全的重点难点问题呢，这个源头治理系统治理差距都比较大，根治呢还是在思想理念上有问题，这个没有把确保人民生命安全放在第一位，也缺乏落实。
第二点呢就是违法违规的行为啊还是层出不穷的啊，不是这个法律不是呢规矩，一些企业无法纲法纪这个无故生命。山西孝义12月15日盗采引发透水事故，如果不及时有力救出20人的重大的事故。月3号毕节贵州毕节1个建筑工地，5个需要的许可，1个没有基本的爬坡监督，也没有监测，也没有盲目赶工期，造成14人死亡，这是一个重大的事故。
辽宁大连2月31日开始，肇事企业呢违规动火作业，造成8人窒息遇难，一名消防员不幸牺牲。近年来啊贯彻在城区超速行驶屡见不鲜，这个对安全造成很大的威胁。今年1月2号，四川江油一个罐车超速引发交通事故，二人死亡，19人受伤，还有农用车这个违法载人建筑工地层层分包转包，这些老问题一直没有得到解决。
第三点呢就是安全监管体系是不健全。党中央要求呢加强这个执法队伍建设，但至今一些地区没有落实，目前呢专业人员占比仅为34%，中央的要求就是75%，差距非常大。有一些地方部门监管执法不严，不实，漏洞比较多。去年河南、吉林分别发生武术培训机构，婚纱楼重大火灾事故，所以我们说呀这个专业能力必须加强，不然呢安全底线就守不住，早晚会出大事。
第4点呢就是安全基础薄弱状态，这个缺陷很大，我们这个随着工业化城镇化加快，我们基础产业管理水平的差距呢这暴露的越来越充分，刚才说的很多长期积累的存量风险集中性显现的，特别是在大城市，大量地下管网，公路桥梁进入老化，机高层建筑老旧小火灾的风险和其他的风险全面的加强，所以一定要引起高度重视。
新的风险呢也在产生。海上风电、海上石油开采，基本上监管控制、电化学、储能电站、水电站、玻璃栈道、平台经济等风险管控滞后，而且高危行业有大量农民工这个就业这是很好的，但是呢文化水平低，安全技能缺乏，给安全发生巨大的影响。
第五呢就是外部环境啊对安全生产的冲击比较大。过去我们说大义啊在之后事故多，发从现在新冠疫情的情况看呢，非典要严重的多，带来的影响是全面的深刻的。这实体经济已经造成了三重压力，稳定经济增长的任务很重，这个对防范风险，防范安全风险带来很大的冲击。最近呢国际整个局势都不稳定，也会影响安全生产。在这种形势下呢，我们要充分领悟学习总书记关于安全生产的重要批示，深刻认识严峻性挑战性，坚持安全生产紧上加紧严上加严，一点都不能放松，坚决打好安全生产攻坚战，高质量保卫战，坚决遏制重特大事故。
第三呢就是以做好安全生产的实际行动，迎接党的二十大胜利召开。今年呢要召开党的十九大，所以我们说今年是政治领域啊今年是政治领域。与此同时呢我们面临着保冬奥、防疫情、稳经济、维稳定、顾大局这么一个新的形势，所以希望各个地区有关部门单位呢一定要高度重视安全生产，统筹发展和安全，要化解重大的风险。
我们今年提的这个具体的口号叫理直气壮，标本兼治，从严从实，守住底线，责任到人，小心翼翼。什么意思呢？首先就是抓安全生产，就一点呢都不能软，要标本兼治，什么意思？就是说我们总是被动的跟着这个事故走啊。
现在看来呢，我们到了一个新的阶段，很多问题呢如果我们不加大投入，不从根上解决问题越来越多，要从严从实，首先要严，就对我们的自己的要求，我们对工作的要求都要严都要实，要坚决守住底线，坚决守住的一些安全生产是绝对不允许出事，责任到人。
就是说现在呢嗯书记负责，省长负责，分管的领导同志负责，这是必要的，但是呢你这个司局到处都得有人负责，出了事以后啊一直能一追到底啊一直能一追到底，而且要小心翼翼啊，如临深渊，如履薄冰，真正保证不出事，具体的我再强调几点一要牢固树立人民至上，生命至上的理念，安全生产是安全的底线，必须呢放到最重要的位置。
刚才按照刚才的要求啊，大家成长作为国之战役，抓好抓实。现在一个呢就是地方换届，要把新干部啊对安全生产的培训作为重要的内容，咱们尽快的熟悉情况，这个要发挥我们党善于依靠群众发动群众的优势，借鉴疫情防控的经验，把各领域各单位各环境的安全防范措施啊进一步做细做实，要防止呢这个一些意外，像培训机构啊，婚纱影楼啊，地下市场啊，小吃店，非法入锅点，就想不到会出事，结果出事了，同志都要详细。
第二呢要真正强调安全责任的落实。我们认为呢责任制是最管用的，制度一定要落实到机构，落实到人，真正要落地啊刚才强调这个出了事啊能能找到人，这个要真正落实党政同责的领导责任，发展规划、产业布局、项目审批、招商引资、法制法规、工程建设都要把好安全关。确实啊落实三个必须。
从最近的情况看呢，这个发改委、工信部、交通部等等都成立了安委会领导小组，民政部呢制定的安全机构安全服务全国强制标准，这个我们要进一步推广。
第一部分呢加强赛事安全管理，不是很好的。从现在的情况看，希望有些部门呢要抓紧落实责任，生态环境部门要抓紧制定危险废物安全储存放置，能源部门抓紧制定电话储能电站及海上风电施工安全隐形规则。教育部门制定学校实验室安全管理标准，生态部门制定好污染防治过程中的安全防范，能源部门抓好长输、油气管道、水电站检排查，市场监管部门加强目录外特种设备的安全管理。
总之啊希望这个安委会的各个单位啊都要切实这个承担责任，一些新的业务到底谁负责跟？安委会呢要按照行业相近，业务相近的原则认真的理清，这样呢使得每一个领域都有相关的部门呢我负责后面然后通过考核压实责任。
第三呢就是深入推进专项整治三年行动，这个今年呢是三年行动的最后一年。首先应急部啊要认真的总结，这个认真的部署，精准的落实。各地方主要负责同志要专题研究，加大推动治理的力度，各分管负责同志按照一岗双责的要求啊主动抓好，这两年来已经破题的，要加快推动面上见效。
我们提倡推广江苏无锡的经验，运用刑法治理百吨王，推广吉林的做法，要到加大农村交通供给，源头治理货车、农用车载人问题，推广广东防范道路交通安全风险。
山东规范矿山资源开发管理及一些地区安委会实体化运行等等做法吧，尽快的扩大时效，当然还有很多地方啊做得非常特别是在信息化建设方面，这个做了大量的对尚未破题的如水上交通，各级安委会要与嗯纪委监委、公安监察等部门建立机制，加快修订相关的法规制度和责任落地。
部件部分啊对施工建筑施工违法转包分包问题，要加大工作力量，法律法规上加以规范。
针对农村房屋啊不牢的问题，有些倒塌的问题要完善监管办法，对这个问题要引起高度重视，不能再出问题了。同时呢要严格落实基层消防安全责任，严防火灾事故。要针对冬季用煤高峰加强监管，做到安全保障。昨天呢到北京市，北京市对用这个煤气罐也是高度关注，而且做了很多时代的工作，听了以后很放心。总之请各个部门各个地区根据不同行业安全的特点，确实呢把这个三年行动啊推向深入，同时请应急部呢认真的总结，也提出了下一步这项工作的方案。
一是要大力开展两个集中治理，这是安全生产的重中之重。总书记去年亲自审批了危化品安全燃气安全两类集中治理的方案，所以今年呢一定要落实。在危化品方面，我们已经印发了方案，要聚焦生产储存、交通运输、废气处理等重点环节，按照全生命周期来进行防控。要推进油气储存化工园区等一系列专项整治。我们认为呢这个江苏啊前一段工作呢，就是从这个问题导向出发呀做了大量的工作，取得了一些经验，这是好的。
燃气方面呢安委会去年12月做了专题部署，要加快推进城镇燃气安全排查整治，特别是啊老旧管道等设施改造。这个有的时候啊这个事故发生你都想象不到，在想象不到的条件下，在想象不到的地区突然发生发生事故，所以希望呢尽快采取举措，特别安装啊油气泄漏报警的装置，坚决扭转。
第五要继续加强监管执法，这个呢是我们推动安全生产的主要手段。要加强执法队伍的建设，切实做到科学规范严格，要把监管执法队伍呢建强，真正做到有人管有得力的人管，而且呢要理直气壮，要理直气壮的，当然理直气壮的不只不仅是执法队伍，就整个安全生产领域啊要挺起腰来说话呢要硬起来是吧？
因为这个呢确实是国之大事，不知道不能出事，今天不允许出事，当前要把市县两级建起来，城镇末端大家也不能忽视啊，要按照刑法修正案第11条作出司法解释，明确每一个行业领域追责的具体情况，加强呢行行衔接是吧？这个真正的这个违法行为的管住，要加强业务专业化的培训，打造一支过硬的队伍。第六呢就是要进一步夯实安全的基础，确实希望摆脱被动的局面，实现标本兼治。
我们也注意到了很多地方都在做这个事，我看上海做得很好，网格化信息化管理，还有一些地区，我们去年说是安徽还是合肥是吧？合肥合肥合肥啊就是很多北京啊北京市就是很多地区做的很好，大家就有条件的继续做，这样呢既有利于安全生产，也有利于扩大有效投资，推动经济增长。
所以呢这个加强这方面基础设施建设是很有好处的。
要出台实施十四五安全生产规划的运用多种方式加大投入，加快化工企业安全智能化建设，啊就桥梁独筑桥加固，城镇人气、交通生命线重大工程建设，就是我希望各级财政各级发改，有关金融部门、科技部门、工信部门都要给予他都要给给予大力的支持，要给予大力支持，我建议呢财政可以加大投入，发改，加大项目的投入。
这个科技呢加大项目公关，工信部门呢要做出几个比较好的项目啊或者比较几个比较好的项目，金融部门在有条件的情况下呢要给予的大力支持。
啊所以我也希望呢这个应急部会同有关方面啊尽快做一个顶层设计，研究我们在哪些方面可以做哪些项目，啊这样呢对这个维护啊大局的稳定非常好，对互联网安全生产啊机械化化人呢自动化减人呢机动化换人，自动化减人呢，这个矿山危化行业先进试用技术改造啊这样都有利于强化繁殖安全。
同时呢金融部门要继续做好安卓显示工作，要强化的举报奖励联合惩治的手段，加强社会共治，生安全生产整体水平。借这个机会啊我想强调一下金融安全问题这个各类风险交叉感染，金融安全是影响安全生产的一个重要因素，也是抓好广义的安全生产的一个重要方面。
这个从现在的情况看一下，我们风险总体可控，但是呢多年来积累的风险有可能集中式爆发，所以在这个情况下，希望大家继续按照稳定大局，统筹协调，分类施策，精准拆散的方针，加强部门协调，压实，企业部门地方三个责任，各个地方要坚持党政同责，建立党政的主要的，领导同志负责的金融风险处置机制，这个事呢已经说了几次了，然后在这再强调一下一下，成立金融风险化解委员会，这个负责属地维稳风险化解。
同志们，安全生产正值紧要期，对于爬坡过坎的过过坎的艰苦期，我们大家呢要共同努力，工作做好。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加紧密团结在一起。习近平同志为核心的党中央周围，咬定青山不放松的执着，稳实上升79的劲头，狠抓安全生产各项责任落实落实，有效防范坚决遏制重特大事故，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，谢谢大家，谢谢。
好，同志们，刚才刘和副总理作了重要的讲话，要贯彻落实啊习近平总书记加强安全生产守牢底线一系列重要指示精神，和落实好克强总理重要批示要求啊，或者全面的和细致的操作性的讲话，肯定了我们去年我们各地各部门各方面安全生产，大家努力工作，取得了一些积极成效，分析了当前安全生产内外存在的一些突出的严峻的形势和挑战啊5个方面啊要进一步抓好我们2022年这样一个特殊的历史时期，迎接党的二十大召开，做了6个方面的部署，提出了明确的要求，如何贯彻习近平总书记一系列重要指示精神和各项总理要求的一个重要讲话，指导性、针对性、操作性都很强，希望我们在工作中啊抓好落实贯彻，嗯落实好这个会议精神。
一个呢希望我们各地区各部门各单位啊就是抓紧学习传达贯彻。会后呢希望我们各单位啊抓紧就本次会议精神和刘贺副总理的重要讲话的部署要求，向对本部门啊单位呢党政主要领导同志和党委党组进行汇报，结合各地的情况呢，各部门各单位情况，抓紧组织好学习贯彻落实，这样呢切实落实好中央要求啊党政同责三个必须，责任到岗到位，真正把思想认识统一到习近平总书记的一系列重要指示精神上来，和克强总理批示要求上来，统一到党中央国务院的部署上。
统一到今天会议呢啊刘贺副总理讲话的要求上，这样真正的树牢啊。嗯中央多次要求国务院部署，总书记多次强调，就是要树牢人民至上，生命至上，从严的把安全第一牢牢的刚刚举起来，把安全的底线不能破，安全的红线不能踩这样的底线思维啊风险意识。在我们各级党委政府各个岗位真正的树牢，务实落实过力。
同时我说在学习宣传贯彻中啊，尤其岁末年初，要加强宣传，我们各级领导各部门各单位要宣传，要全社会宣传，真正做到家喻户晓，越是基层学校医院又是防疫又是安全，真正做到防火啊消防冬季取暖，雨雪灾害、防灾，出门交通事故，这样让全社会真正形成我们上下联动都把安全第一，安全责任重于泰山，真正的树牢。
二是呢要狠在狠抓落实上再下功夫。刚才刘海总理呢谈了6个方面，尤其强调抓责任落实，希望各部门呢咱们各地啊各部门各企事业单位啊要结合我们各各本单位的情况，抓紧部署和要求。这次会议刚才刘贺总理讲过个性化，除了三个省的省长他临时有事，全是正职，然后呢省长书记很多多数的省都是整个班子，有的党政班子都能做这个直辖市的这个主要的负责同志都参加都参加了，你看这是非常非常的需要多。
唉很多很多都是整个班子的，就是大家呢都起这个底线，分工抓落实，把工作结合本单位啊以问题为导向，再全面的部署，全面提出要求。
这里要重点还是按照刘和总理要求，把责任要落实到位，从严把责任体系进一步完善，把责任到部门到岗位到人，同时关键人要到岗到责。
我们很多人管安全，不知道安全自己的责任企业的一条线。刚才黄明通报的一些情况，如何总理点的啊你说的建筑5个岗，贵州出这个5个岗，没证没人管，5个方面都不就是你的责任要到位，关键人安全责任要到岗到人，另外你这个人要知道自己的安全责任是什么，出了问题严肃所以说，这样呢咱们就是让层层落实。
另外重点这么年初总书记多次部署提出要求，最近总理批示要求，如何总理又提到岁末年初，我们又是又是春节，又是冬奥冬残奥又是两是我们安全的重要的点，加强应急值守，这么年初又是冬季年，这段南方又是雨雪，北方又是寒冷，这样的安全的守护安全的责任更大。
春节交通出行，所以希望各地啊各部门各企业要啊今冬明春啊岁末年初的守牢安全底线，部署的抓得再实再细一些。那有的时候像总是要，你就严看死守，应急值守，确保人民能过一个祥和的春节在这个大义的情况，安全上，欧洲底线，在冬奥冬残奥上为国家大家争气争光，守住我们祥和安全平稳的这样的税风险。
再一个我想重点刚刚刘贺同志讲的就是我们今年是三年安全专项整治的收尾之年，总书记亲自部署和换这个审定。另外呢燃气改造，地下燃气等地下层和危化品两项专项整治也是中亲自审定。希望我们各地啊各部门各企业，尤其中央嗯地方的国有企业，我们要真正把这三年整治今年收官全面梳理，结合本单位的问题，唉今年这样的一个特殊年，把三年治理两项专项整治，治表治本的再进一步完善措施，抓准抓实，打个歼灭战。
攻坚战啊刘和副总理专门强调了，既要治表要治本，大量的安全基础设施存在的短板漏洞弱项不根本的解决，不下决心的在人财物上加大投入。
我们的安全永远本质安全，总书记19年就批要提高我们本质安全的能力，那就是空谈而。在座的都是主要领导部门的同志希望在三年治理两大专项上在治表，尤其在治本上，大家人财物要肯舍得投入。总书记在前年是吧财经会啊都和同志的防灾减灾以防为主，在防的方面要肯花钱，要舍得投入，这都是原因。因为刚才刚才总理都刚刚换届，很多领导都是新上的，希望我们在统一认识吧。啊今年的三项治理和几项专项整治，表里治好，为我们在十四五的从本质上提高我们的安全的能力，我们齐抓共管，在下功夫。
最后一点呢就是要加强安全生产指导督查和检查，形成安全生产的闭环管理。安委会呢国务院安委会决定这会后尽快要向全国派出16个督导组，进一步指导督促我们各个方面安全生产工作，帮助大家能够去推动隐患的承载。也希望我们各地啊各部门各企业，尤其是中央这些大企业，大的国企，要自查自纠，排查隐患，隐患不改视同事故，这样呢全面兜住安全隐患，互促互帮、互学互鉴。
同时呢要从严查处一些屡教不改，屡犯不改的这样呢不严起来，有法不依，有法不严，只查不处，是我们安全生产有些地方有些行业有的企业屡犯屡罚屡犯一个重要的因素，就是我们要严厉起来，硬起来、管起来、包住底线。
我们希望同志们我们共同努力吧，完成好总书记要求党中央国务院部署，啊自己底线都动，为我们二十大的胜利召开做出我们应有的贡献，拜托大家。谢谢。
各位。你好，今天这会呢开的很及时，嗯按照的啊嗯嗯数据数据数据，谁知嗯33谁知调整的主要的的谁知嗯那个的情况啊。喂谁知谁知。谁知嗯有情况没有问题，差不多大家说的产品可以是吧？可以嗯和和心机，谁知嗯今天这个这个的嗯同意同志们，我们现在开会，刚刚我们收听收看了全国安全生产电视电话会议，现在我们接着召开2020 20 22年省政府安委会第一次全体会议，这次会议主要任务是认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，和党的十九届六中全会精神，全面落实党中央国务院及省委省政府关于安全生产的决策部署，回顾总结2021年安全生产工作，分析研判当前安全生产形势，安排部署2022年重点工作。
今天的会议在省政府设主会场，在各市县政府设分会场。在主会场主席出席会议的有省政府安委会主任，省长安同志和各位副省长，以及省政府安委会全体成员，省属和中央驻并重点企业主要负责同志。今天会议有两项议程，下面由我通报2021年全省安全生产事故情况。一全省总体情况。概括来讲是平稳向好，全省共发生各类生产安全亡人事故490起，死亡592人，于2020年同期相比减少27起，61人，下降5.2%和9.34%，于2019年同期比减少150一起171人，下降23.56%和22.41%。
其中较大事故22起，死亡83人，于2020年同比现减少两起，下降8.33%，死亡人数减少4人，上升增长增增增加4人，上升5%。与2019年同期相比，事故起数减少8起下降8.79%，死亡人数持平。重大事故一起死亡13人，与2020年同期相比减少一起29人，下降50%和69%，与2019年同期相比，起数持平，死亡人数减少二人，下降13.332%。各市情况，除高速公路铁路事故外，按死亡人数从多到到少低四维临汾市81起91人，晋中市54起70人，长治市64起68人，吕梁市67 67人，忻州市32起49人，晋城市38起45人，太原市38起45人，朔州市31起36人，运城市22起25人，大同市12起16人，阳泉市10起11人。
主要特点三主要特点，全省安全生产形势总体呈现一好355降态势。一号全省安全生产形势持续稳定向好，生产安全事故总起数总死亡人数同比2020年和2019年均成双下降，降幅分别至5%、9%和23%和22%。三无渔业、船舶、水上运输、航空运输三个行业未发生安全生产事故，武将、煤矿化工、道路运输、铁路运输、建筑业5个重点行业事故起数，总死亡人数于2020年和2019年同期相比均呈双下降。特别是煤矿行业发生亡人事故8起，死亡11人，与2020年和2019年同期比分别下降33%、56%、百分之和65%和80%。
煤矿百万吨死亡率预计为0.009，位居全国前列，全国的平均死亡率是0.044，创历史最好水平。
虽然我省安全生产形势总体稳定向好，但我们还要清醒认识到存在的问题，我省安全生产基础还不牢固，形势仍然严峻，突出表现为重大事故尚未杜绝，发生了带线。610重大透水事故，较大事故还没得到有效遏制，去年共发生较大事故22起，造成83人死亡。事故总量依然偏大，各类风险隐患交织叠加，安全生产的任务依然繁重。对此各级各部门各单位务必要高度警醒，时刻警惕，始终绷紧安全生产责任险，牢牢守住安全生产不发生重大安全生产事故的底线，通报完毕。
下面进行第二项议程，请兰芳省长作重要讲话，大家欢迎。
同志们，刚才啊我们收听收看了全国安全生产工作电视电话会议，李克强总理作出重要批示，刘贺副总理作了重要讲话，王勇国务委员就贯彻落实会议精神明确的要求，那么这一次会议啊也是省委省政府嗯抓落实的一个责任主体的责任。总理的批示，刘贺副总理呢提出的要求和王永国委员提出的要求啊，也都是省委省政府的要求了啊，各级各部门啊各单位要认真贯彻落实刘浩副总理王勇国务委员重要讲话精神，深刻吸取尽其安全事故教训，进一步强化工作基础和责任落实，全面做好安全生产工作。
因为这个现在要不开啊嗯就得拖到28 29再开了，嗯常常还要布置落实，可能会够被动，所以我们想拖一下，也要把这个会要要开下去，大家好抓落实。
现在呢我们省的安全生产，这个确实是一个非常重要的一个关键节点，因为大家都知道一个是春节马上来临了，这个春运今天的开始，第二呢冬奥会啊我们是毗邻首都，毗邻河北。嗯第三呢就前段时间呢有一系列的事故给我们这个这个这个带来的深刻的一个教训。现在从这些事故来看呢，我们问责的一些人，这些事故的背后啊都有责任不落实失职的问题，啊问责一点都不远啊。
再一个的话呢现在碳保护啊又到了一个紧要的时刻，因为前段时间大家知道印尼的煤停止出口了，啊国内的煤价又有一些反弹，啊那么春节呢我们这个整个煤炭企业原则上不放假。
第五的话呢现在初级产品啊高价位仍然在持续持续等等这些吧，我觉得这个现在我们安全生产真的是到了一个非常紧要的一个时刻，这一个时刻。
所以借这个机会吧，我们想呢就再讲三点意见。第一呢坚决贯彻落实全国会议的精神，啊刚才大家一起也是收听收看全国的会议精神，特别是刘浩副总理的重要讲话精神。这个刘贺副总理啊讲话讲了6个方面的，这个大家都听了，尤其是讲到我们2022年我们的口号叫做理直气壮，标本兼治，从严从实，坚决守住底线，责任落实啊等等这些要求嗯呃。
另外呢我们中央和省里面安排的系列的专项整治呃，有一些专项整治呢都是中央和我们是叠加的，叠加了你比如说国家安全生产安全生产的三年专项整治行动，这个今年最后一年是吧？我们前段时间布置的两个专项整治，一个是非法盗采是吧？
国家矿产资源一个专项整治，还有我们其他安全生产领域的三年的百这个叫百日攻坚专家组织，国家就安排了两个集中治理，一个危化品油气品，还有这个燃气瓶等等这一系列的专项整治，就是相互叠加的，相互叠加的。
所以我想呢大家一定要把这个责任这个这个落实下去，那贯彻全国会议精神呢，我想最关键是这么几条，一个要迅速安排部署，啊大家内容都知道了，层层要督促下去，各个地区各个部门都要部署下去，具体我不不展开说。
二要狠抓狠抓责任落实，是吧？刚才这个刘浩副总理王委员也都说了，嗯大家要按照这个要求，以及我们系列的专项整治的要求啊，把责任压实，打通最后一公里。
现在看来呀基本上的事故这个事故啊都跟最后一公里落不到实处有关，是吧？我们讲啊抓工作落实啊第一公里和重要公里都非常重要，尤其最后一公里不能以会议传达会议，有文件传达文件，对吧？大家都这个老传说当传说最后落实不到位，每一个事件基本上都有这个问题，大家一定要谨记。
第三要严肃工作纪律，啊现在党中央是非常严的，这大家都知道啊一出了事故那一定是要问责的，那根据你事故的大小和责任的划分，该问哪一级哪一级是吧？需要省政府承担的，省政府也要被问责，这个没什么好讲，大家要切记啊这是我讲的第一点。
第二点深化重点行业领域专项整治。去年6月省政府部署了安全生产风险隐患大排查大整治，之后一段时间保持了安全生产形势的相对平稳。但是12月6号以后，全省安全形势又骤然趋紧，为此呢省政府又部署安全生产风险隐患大排查大整治百日攻坚行动，和严厉打击非法盗采矿产资源专项行动。啊目的就是要以此为抓手，整改治理一些重大的事故隐患，依法严惩一批非法啊违反生产经营建设行为。
要关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，要问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人，有效解决全省安全生产突出问题，是吧？所以刚才我也我也讲了啊叠加的啊大概有五六项专项整治，都要建立台账制度，一竿子插到底。
首先要严厉打击非法违法采矿这个行动，那么这个行动开展以来呢应该说成效也是比较明显的，啊发现了违法线索87件，目前正在调查处理46件，立案查处41人，已追究刑事责任55人，追究相关责任人员24人。
所以下来啊还要把这个专项行动啊引向深入，对非法盗采国家矿产资源的要零容忍，路头就打发现一起，查处一起，依法严惩重罚。
这个我们不能说呢，而且这个是长期的是吧？刚才我讲了初级产品的价格高位不下是吧？所以要严格落实责任追究制度，对不认真履行职责，未能及时发现非法盗采行为或者发现和不制止不报告的，要严肃追究相关责任的责任。
煤矿安全始终是我省安全生产工作的重中之重啊，特别是现在这个保供的任务也很重，是吧？所以呢在这个时候我们对安全生产这根弦呢要绷着啊供给，这样才能确保啊不发生事故。这个呢我们这个刚才开那个疫情防控会的时候，那个林书记也做了一个部署是吧？这样的也做了一个部署，啊大家要切记，特别是煤矿的安全生产问题，这是山西最大的一块土地，一定要落实到位。
第三是危化品整治，这也是国家统一部署的是吧？要按照国家的要求，国家专项整治的啊专项治理的要求，把责任落实到位。第四呢是非煤矿山的整治，唉我们也很多，包括市场啊铁矿、尾矿库等等这些，唉这都已经反复强调了，专项治理的要求也都是非常清晰的，非常明了的，责任也是明确的。
第五呢是交通运输，啊特别是今天进入春运啊，一直到元宵以后吧，一个多月的时间，嗯每到春节交通运输一定是交通运输的安全生产，一定是一个重点需要抓的，还有建筑施工，这个以及燃燃气的整治等等。仍然去整治我们从去年8月份就开始了，是吧？结合老旧小区改造，啊结合这个政府性的债务，我们来一起推进。
我们现在全省大概还有1000公里的，20年以上的老旧燃气管道，我们力争用两年的时间把它改造完，啊日常一定要做好监管。我们也做过调研，啊请各市啊一定要把这个责任落到实处。还有其他的消防、特种设备、冶金、工贸、文化旅游、啊民爆灾害等行业领域，也要结合各自的实际，加强隐患排查治理，有效遏制事故的发生。
我讲第三点意见，做好当前安全生产工作。从今天起春运正式开始，省两会召开在即，春节过后即将迎来冬奥会、冬残奥会和全国的两会，抓好安全生产工作责任重大，加之当前啊刚才我说的能源保护压力大，生产经经营建设繁忙，人流车流密集，灾害天气多发，疫情防控任务艰巨等各种多种风险交织叠加，安全稳定工作的压力也持续加大。
各级各部门和各单位要高度重视，高度警醒，认真贯彻落实中办国办以及我省两办关于做好元旦春节期间有关工作的通知要求，切实抓好当前安全生产工作。
一是各级领导干部要带头深入一线指导检查安全生产工作，对重点地区、重点企业、重点部位要明察暗访，发现隐患及时整治。
二是林武书记在今天上午的疫情防控专题会上明确要求，今年春节期间全省煤矿不放假，各级政府和煤矿企业负责人都要深入井下检查指导，帮助解决问题，在确保安全生产的前提下，保证煤炭供应啊。另外呢这个煤炭这个工人的这个家属啊如果到我们这里来过年啊，我们的企业要安安排好他们的生活保障。
三要聚焦重点行业领域，重点重大的危险源，人员密集场所等，认真组织安全检查排查，特别是要依法打击非法生产运输经营，燃放烟花爆竹，严防事故的发生。四是啊，特别是烟花爆竹啊，这个也有一些农村地区可能也还是这个这个燃放的或者有一些成交。
四是统筹安排春运工作，加强重点时段热点路线运力供给，严格交通运输疫情防控要求，强化运输安全监管，针对极端天气做好应急准备。啊现在也不知道这个春节期间会不会有极端天气，或者春节后防止发生大范围的旅客车辆滞留，确保群众平安有序出行。
五是针对冬春森林火险等级高的情况，严格返乡人员进山祭祀扫墓，野外烧荒取暖等火源管控，强化和伙伴的治理责任，一旦发生火情要打早打小打扭。六是要加强应急直属，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗在班，外出报备等制度，提前做好各项应急准备。一有重大特大的突发事件或者其他重要紧急情况，要第一时间请示报告，并及时妥善处理，及时认真做好住宅群众救灾救助工作，确保受灾群众安全温暖过冬，让广大人民群众过一个安全祥和的春节。
另外这个嗯刚才刘浩副总理特别强调了一下关于金融风险的问题，金融风险防控问题，啊特别是这里要强调农信社的问题，按照现在银保监会跟这个人民银行给我们的提示或者警示，我们有20 23 23个啊这两家不一样，26个高风险的农信社的，在我们有关的部门和有关的地方，一定要研发思路，一旦出现老总调集资源，啊这个特别是要压实企业啊部门和地方的职责，这是不能出问题的，特别是我们有关的事件，啊你们要了解这个情况。
另外呢这个春节市场的保护问题，请我们各个市县呢要高度重视，好，我就讲这些。
嗯同志们，刚才我通报了2021年全省安全生产的事故情况，兰省长作了重要讲话，从坚持两个至上，强化两个根本，落实四方责任三个方面，全面总结了2021年工作，深刻剖析了存在的问题，对今年安全生产提出了明确要求，来省长的讲话针对性操作性都很强，对于我们开展工作具有重要的指导意义。各级各部门各单位要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。
下面我再强调三点意见，一是切实做好会议精神的传达贯彻，更要结合本地本部门本单位的实际，立即研究部署，细化分解任务，推动工作落实，坚决杜绝重特大事故发生。二要切实抓好各项措施的责任落实，要把兰省长做的部署提的要求，建立抓落实的机制，真正做到守土有责，守土担责，守土尽责，坚决守住安全生产的底线。三是切实强化安全风险的防范化解。各级各部门各单位要全面查找安全风险隐患，着力从根本上解决存在的问题，从源头上消除事故隐患。
今天各市各大煤炭生产企业都在，今天上午林书记提出了明确要求，刚才兰省长也提出了要求，今年春节期间全省煤矿不放假，不仅是保供的需要，也是防疫的需要。大家要确保安全下生产，确保安全防御下生产。同时我们一定要做好春节冬奥会期间的安全生产，全力保证人民群众生命财产安全，推动安全生产形势持续稳定向好，为党的十二大胜利召开营造安全稳定的环境。
今天的会议到此结束，散会。谁知。