危险化学品事故应急
救援双盲演练方案
2021年10月
目 录
1.演练目的...................................................... 1
2.演练概况...................................................... 1
2.1演练依据................................................. 1
2.2演练时间与地点........................................... 2
2.3情景设置................................................. 4
3. 参演单位..................................................... 4
4.场地与器材.................................................... 5
5.流程与实施................................................... 10
6.演练现场安全................................................. 10
7.演练评估..................................................... 10
8. 附件........................................................ 11
附1:参演单位联系电话......................................... 11
附2:演练用品和工具准备表..................................... 13
附3:现场工作人员联系表....................................... 15
附4:演练实施方案............................................. 18
附5:2021年XXX危险化学事故应急救援双盲演练操作指引........... 27
以科学、安全发展观为主线,以突发事件应对和安全生产应急救援等法律、法规为标准、依据,检验我XXX、XXX镇生产安全事故应急预案和企业应急抢险方案的可行性和可操作性,锻炼应急过程现场处理能力和救援能力,通过演练,提升应急救援总体素质,增强企业员工、群众防范事故风险意识,提高政府职能部门指挥协调能力。为进一步提高区处置突发公共事件能力,保障人民生命安全,XXX和XXX镇政府联合举办全区生产安全事故应急救援双盲演练。
双盲演练,又名突查式演练,通过突查式演练,检验企业自救能力和区、镇相关职能部门应急响应与协调能力,查找区、镇级各应急部门应急响应联动的协调、组织、控制及处置能力等方面存在的问题或不足,进而有针对性地提升应急处置水平。
为保证演练有效、有序开展,特制订本演练方案。
1、《中华人民共和国安全生产法》;
2、《中华人民共和国突发事件应对法》;
3、《中华人民共和国消防法》;
4、《中华人民共和国环境保护法》;
5、《危险化学品安全管理条例》;
6、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号);
7、广东省安全生产监督管理局关于印发《广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉的实施细则》的通知(粤安监应急〔2017〕9号);
8、《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安全生产监督管理总局令第74号);
9、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2013);
10、《危险化学品事故应急救援指挥导则》(AQ/T 3052-2015);
11、《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T 9009-2015);
12、《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T 9007-2011);
13、《危险化学品单位应急救援物资配备要求》(GB 30077-2013);
14、《XX市生产安全事故信息应急响应办法》;
15、《XX市XXX生产安全事故应急预案(2014年版)》;
16、《XXX镇生产安全事故应急预案》;
17、《XX市XXX化工有限公司生产安全事故应急预案》;
18、其他相关法规与标准。
演练时间:2021年11月15日
演练地点:XX市XXX化工有限公司生产储存区
(XX市XXX化工有限公司简称XXX公司)
(1)具体位置与周边道路情况如下图:
(2)现场情况图:
2021年11月15日,一辆二甲苯罐车在装卸二甲苯时发生泄漏(用水模拟二甲苯泄漏),泄漏的二甲苯沿地面流散,一名押运工吸入二甲苯蒸气中毒,另一名现场人员(如装卸操作人员)立即将事故情况逐级上报,XXX公司启动公司应急响应,企业各应急力量集结、赶赴现场、按预案规定的程序开展企业自救。
企业将事故情况向镇政府报告,同时打“119”、“110”、“120”报警求援,镇政府接报后,立即组织镇抢险力量赶赴现场,同时,将事故情况向区有关部门报告。
二甲苯在流散过程中,引起爆燃,导致火灾,事故威胁到周边储罐区和甲类仓库的安全。
区有关应急力量先后到达现场,于现场设立现场指挥部,各应急力量按各自职能分工,开展应急抢险和应急处置保障工作。
在应急处置过程中,各应急队伍持续与现场指挥部进行信息反馈和沟通交流,并按现场指挥部的指令进行协同配合,最终控制事故,保障了现场设施、人员的安全,成功地完成的抢险任务。
指挥部宣布演练结束。
镇:XXX镇政府、XXX镇交警中队、供电局、镇派出所、镇应急分队、镇专职消防中队、XXX卫生院、建环局、党政办、供销社、交警中队......
区:应急办、区安全监管局、XXX公安分局、区环保局、区气象局、区综治信访维稳中心、XXX公安消防大队、区委宣传部、区交通运输局、区卫生计生局、区经商局、供电局......
企业:XX市XXX化工有限公司(包括应急抢险及后勤保障等部门)。
待定单位:
参演单位联系电话详见附件1。
4.1演练场地
1)二甲苯罐车装卸区(模拟事故点)
模拟事故点位于储罐区北面装卸车区域,模拟事故区设置模拟事故用的装卸二甲苯的槽罐车、模拟二甲苯泄漏用的液体(水)、模拟伤员用的人体模型、模拟泄漏用的烟雾施放设施等。具体如下图所示:
注:①槽罐车摆放时,车头向外
②模拟二甲苯泄漏用水(可接自来水龙头或水桶)
③模拟伤员模型位置待定
2)现场指挥部位置
现场指挥部拟设在XXX公司生产储存区进入门卫后的区域,现
场指挥部宜搭设简易帐篷、桌、椅等。具体如下图所示:
4.2应急车辆停放区
(1)现场抢险车辆停放区域
消防、抢险堵漏、倒罐等抢险车辆,在做足安全措施的情况下进入事故现场。
(2)外围保障车辆停放区域
各应急保障车辆,如安监、治安、交警、交通、卫生、环保、气象、供电等部门车辆停放于厂区外的道路上,按标识位置停放。(注:现场摆放指示标志,并安排指挥车辆人员)
4.3 演练用品和工具(供参考)
(1)音响设施(音响+麦克风)
(2)烟雾设施(白、黄、红烟)
(3)演练用槽罐车一辆+备用水源(装卸区设水管或水桶模拟二甲苯)+倒罐车一辆
(4)指挥部用的A2大小的指挥作战地图
(5)模拟伤员用的人体模型(2具)
(6)现场指挥时用大声功(现场指挥部+道路各一个)
(7)企业自备警戒带+担架+急救箱
(8)对讲机(数量待定)
(9)现场指挥部路线指引标志
(10)停车指示牌(对各应急力量的停车位置都设相应的指示牌)
(11)围堰所用沙包若干(同时要防止装卸区向门卫区流淌)
(12)现场可视区域的风向标
(13)装卸区、罐区消防器材(灭火器、水带、喷淋等)
(14)相关人员防护用品(服装、面具等)
(15)应急警报
(16)演练横幅
(17)饮用水XX箱
(18)总指挥及各单位指挥员身份识别袖标(袖章)
(19)指挥部标志牌(或横幅)
演练用品和工具准备表详见附件2。
4.4现场工作人员(供参考)
(1)现场总协调1人(熟悉区镇两级应急力量者),
(2)现场总协调助理1人,记录每个应急力量到达时间;
(3)外围指挥和疏导车辆人员3人(头尾与中间各1人,兼外围安全监督员,保障车辆停放安全);
(4)现场处置安全监督员1人(提醒现场安全事项);
(5)协调各应急力量到场人员2人(镇1人,区1人);
(6)音响维护人员1人;
(7)点评专家3名(场外1人,现场指挥部1人,装卸区处置场所1人);
(8)烟雾施放人员1人(兼放水模拟二甲苯泄漏);
(9)现场摄影与录像人员。
(10)其他机动人员1人;
(11)周边道路疏散车辆人员(防止演练过程无关车辆进入该区域);
(12)模拟人员疏散的现场周边作业人员(含疏散指挥人员工具)
工作人员联系电话详见附件3。
具体实施流程与实施要求详见附件4。
6.1 XXX公司负责演练现场场地的安全,于演练前对演练现场的设施、场地进行检查,对于演练过程中人员或车辆可能到达的区域进行隐患排查,采取严防危化品泄漏、严防地面井盖损坏、人员进入无关区域的措施。
6.2 XXX公司根据保障演练安全的需要,备足应急设施和力量,既要有防止突发事件的措施,也要有处置突发事件的力量和设施。
6.3XXX公司提出涉及安全的事项,并提前对相关人员进行传达和确认。
6.4采取措施,防止演练过程的水流向现场指挥部区域。
演练过程由三位专家根据《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T 9009-2015)对演练过程分别进行评估,具体安排如下:
第1名专家于XXX公司门口应急力量到达区域,观察各应急力量到达和各应急保障工作开展情况。
第2名专家于现场指挥部,观察现场指挥部的应急指挥与各应急队险的应急反馈、应急响应情况。
第3名专家于二甲苯泄漏处置事故现场区域,主要观察现场抢险情况,评估科目主要是:人员防护、人员搜救、泄漏处理、灭火处置、动作规范、清净下水等方面。
序号 |
参演单位 |
联系人 |
联系电话 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
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11 |
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12 |
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14 |
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21 |
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22 |
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23 |
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24 |
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25 |
...... |
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序号 |
演练用品和工具 |
数量 |
补充说明 |
负责单位 |
负责人 |
联系电话 |
1 |
音响设施(音响+麦克风) |
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XXX安监 |
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2 |
烟雾设施(白、黄、红烟) |
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XXX |
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3 |
演练用槽罐车一辆+备用水源(装卸区设水管或水桶模拟二甲苯)+倒罐车一辆 |
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XXX |
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4 |
指挥部用的A2大小的指挥作战地图 |
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XX |
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5 |
模拟伤员用的人体模型 |
2具 |
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XXX卫生院 |
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6 |
现场指挥时用大声功 |
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现场指挥部+道路各一个 |
XXX安监 |
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7 |
企业自备警戒带+担架+急救箱 |
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XXX |
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8 |
对讲机 |
待定 |
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XXX |
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9 |
现场指挥部路线指引标志 |
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XXX安监 |
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10 |
停车指示牌 |
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对各应急力量的停车位置都设相应的指示牌 |
XXX安监 |
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11 |
围堰所用沙包若干 |
|
同时要防止装卸区向门卫区流淌 |
XXX |
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12 |
现场可视区域的风向标 |
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XX |
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13 |
装卸区、罐区消防器材 |
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灭火器、水带、喷淋等 |
XXX |
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14 |
相关人员防护用品 |
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服装、面具等 |
XXX |
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15 |
应急警报 |
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XXX |
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16 |
演练横幅 |
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XXX镇安监 |
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17 |
饮用水XX箱 |
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XXX镇安监 |
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18 |
总指挥袖章(企业、镇、区) |
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XXX镇安监 |
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19 |
指挥部标志牌(或横幅) |
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XXX镇安监 |
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序号 |
情景流程 |
单位或人员 |
演练要素 |
工具及具体描述 |
备注 |
1 |
2021年11月15日,于XXX公司储罐区的北面卸料区,一辆槽罐车正在装卸二甲苯作业。 |
XXX公司 |
装卸作业 |
槽罐车、押运工(模拟人)、装卸操作工、司机(同时备相应的防护用品) |
|
2 |
突然,装卸作业现场地面有二甲苯在流散,同时有二甲苯蒸气飘出(以可视白烟代替)。 |
XXX公司
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泄漏 放烟 |
1、泄漏:在装卸区槽罐车附近接一水管,或放少量水,模拟二甲苯泄漏; 2、放烟:放出白烟,代表二甲苯蒸汽飘出。 |
第一次放白烟 |
3 |
1、一名押运工吸入二甲苯蒸气中毒,晕倒,另一名现场人员(装卸操作人员)立即将事故情况逐级上报。 2、装卸工按现场处置方案进行处置(停止装卸作业等) |
XXX公司 |
中毒 事故上报 |
1、押运工(模拟人)中毒晕倒; 2、现场装卸操作工XX将事故情况报告车间负责人XX,现场采取现场处置措施; 3、车间负责人接报后将事故情况报企业负责人陆总; 4、司机立即跑到门卫室报警; 5、门卫室接报后,拉响门卫警铃。 |
|
4 |
1、XXX公司相关人员接报后,将事故信息逐级上报,XXX公司启动企业预案。
|
XXX公司 |
接报 启动企业预案
各现场处置力量到达 |
1、公司负责人陆总接报后,启动预案,赶赴现场,成立现场指挥部(门卫后方); 2、各应急力量赶赴现场向指挥部报告; 3、各应急力量根据现场指挥部指令开展抢险、警戒、救护、应急保障等。 |
|
5 |
1、抢险组在现场处置过程中发现现场情况可能扩大,上报指挥部。 2、指挥部判断事故情况可能扩大,并超出企业的处置能力,立即将事故情况向XXX镇报告,申请应急援助。 |
XXX公司 |
向XXX镇报告,请求支援 |
1、抢险组向指挥部报告:二甲苯还在继续泄漏,请求支援; 2、总指挥陆总向XXX镇政府(应急办、安监办.....)报告,请求支援。 |
加大放烟量 (为缩短演练时间,企业提前30分报到镇) |
6 |
企业应急力量到现场应急处置(以下内容摘自2016演练方案,请企业根据这次演练需要自行调整): 抢险救援组:对附近储罐和管线进行冷却,对泄漏点围堵,对受伤人员进行救援。 应急疏散组:负责拉响警报(汇报事故险情)、组织作业人员撤离、清点人员。 后勤保障组:负责车辆调度和应急物资供应、水源保障。 交通管制组:负责应急车辆途经路段的交通管制,保障道路畅通。 环境监测组:负责事故周边的水源和空气质量的监测及污水处理,关闭雨水阀门。 物资调度组:负责事故现场及周边物资的抢救及转移。 设备保障组:负责对事故区域断电,保障其他区域设备电气安全。 |
XXX公司 |
企业处置 |
1、陆总在现场指挥部进行抢险指挥; 2、中毒人员被抬出来,到指挥部安全区域; 3、在现场设置围堰,对泄漏的二甲苯进行围堵; 4、用泡沫对泄漏的二甲苯覆盖(演练时用水代替泡沫),用雾状水防止二甲苯蒸汽扩散...... 5、在厂区出入口设置警戒线,防止无关人员进入厂区; 6、疏散甲类仓库、罐区及周边人员到集结点进行清点人数,并向总指挥汇报; 7、关闭外排雨水阀门; 8、安排人员于大门口引导外部支援力量; 9.....(企业根据自己实际安排补充)
10、提问:如果应急池满了,应该如何处理?污水处理的水处理能力是多少,能接收多少方的污水? |
1、警戒组安排3人做准备,1人指导消防车辆进入抢险区域,1人安排相关应急保障车辆停放在大门口的停车定点处。1人把相关应急保障队伍带到指挥部。 2、大门口立好标牌,区分不同部门。 |
7 |
镇政府、镇安监接报后,启动镇应急响应,安排相关应急力量赶赴现场,同时将事故信息上报XXX政府。
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镇政府 区安监 |
启动镇响应 报区安监
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1、XXX镇政府接报后,启动镇级应急响应,由镇XX同志担任现场指挥官,并向XXX政府(应急办、安监局......)报告事故情况; 2、通知镇应急抢险力量赶赴现场(派出所、镇应急分队、镇专职消防中队、XXX镇交警中队、XXX卫生院、建环局、党政办、供电部门); (通知内容:2021年11月X日,XX市XXX化工有限公司发生二甲苯泄漏事故,已有1人中毒,企业已启动预案,正在抢险,二甲苯继续泄漏,事故正在扩大,请XX单位立即组织抢险力量赶赴现场......企业地址是:XXX镇白庙工业区XX号,联系人:XX)
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相关部门下车后由XX发放袖标(包括区、镇及各个单位应急力量)。
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8 |
区安监、区应急办分别向分管领导报汇报事故情况,提出启动区级应急响应的建议,区政府启动《XXX生产安全事故应急预案》,要求区应急办、区安监局等部门立即赶赴现场开展应急救援工作。
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区安监 区应急办 XXX公安分局、区环保局、区气象局、区综治信访维稳中心、XXX公安消防大队、区委宣传部、区交通运输局、区卫生计生局、区供电局 |
逐级上报 启动区应急预案 通知区应急力量赶赴现场 |
1、XXX政府接报后,启动区级应急响应; 2、通知区应急抢险力量赶赴现场(XXX公安消防大队、XXX公安分局、区环保局、区气象局、区综治信访维稳中心、区委宣传部、区交通运输局、区卫生计生局、区供电局); (通知内容:2021年11月X日,XX市XXX化工有限公司,XXX镇发生二甲苯泄漏事故,已有1人中毒,企业和XXX镇已启动预案,正在抢险,事故正在扩大,请XX单位立即组织抢险力量赶赴现场......企业地址是:XXX镇白庙工业区XX号,联系人:XX) |
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9 |
镇总指挥到达现场 |
XXX镇镇政府 |
镇政府到达现场,指挥权交给镇政府 |
1、XXX镇政府总指挥XX到达现场指挥部后,接过指挥权,XXX公司陆总向镇总指挥报告事故具体情况; 2、镇总指挥打开现场布置图,对事故情况进行分析,了解周边重点防控目标、敏感点和交通等情况; 3、把事故应急情况通报周边相邻单位,做好预警措施,调派周边单位进行应急联动。 |
第二次放白烟
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10 |
二甲苯在流散过程中,引起爆燃,导致火灾,事故威胁到周边储罐区和甲类仓库的安全。 |
XXX公司 |
事故扩大 |
1、放黄烟; 2、企业抢险组向现场指挥部报告,二甲苯泄漏暂时无法控制,并发生闪爆,形成局部火灾。 3、企业拨打119、120、110,请求支援; 4、拉响门卫警铃。 |
一次黄烟 |
11 |
镇应急力量到达现场开展救援。 |
供电局 派出所、镇应急分队 镇专职消防队 卫生院 建环局 交警中队 党政办 |
镇级处置 |
镇相关力量陆续赶到现场,各司其责 1、镇供电部门迅速对事故区域的电源进行控制,检查周边区域的电源断开情况(跑到电箱位置); 2、派出所、镇应急分队设置事故警戒区域,对事故周边进行清场控制(拉设警戒带); 3、镇专职消防中队进场迅速开展火灾控制对罐区降温,应急救援队员穿戴呼吸器抢救伤员; 4、医疗卫生接过伤员开展现场救护(医护人员接过伤者现场开展救护); 5、环境监测组迅速对现场监测风向,并对并对现场救援产生的污水流向进行监察,防止因救援用水对周边产生二次污染。派人对地沟和外地沟的水样进行取样分析,确保对环境的影响在监控中,并随时检测,保证因泄漏而造成的环境影响降到最低(环保负责在水流向地方监控); 6、交通管制组负责应急车辆途经路段的交通管制,保障道路畅通; 7、后勤保障组对救援物资和救援用水进行监控,随时保障应急到位。 |
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12 |
区公安消防大队到达现场,进行消防抢险。 |
公安消防大队 |
专业救援(区消防) |
1、向指挥部报告,了解现场情况,组织现场侦检; 2、在企业抢险组协助下开展灭火工作; 3、2辆消防车进入现场,1水1泡沫车,(消防队员进入现场事佩戴消防服和空呼)。 |
路上不要响警铃,快到企业再响。 |
13 |
区总指挥到达。 |
区政府 |
区政府到达现场,指挥权移交给区政府 |
1、区总指挥XX到达现场后,接过指挥权,向镇总指挥和企业了解事故具体情况; 2、区总指挥召集专家和现场指挥部其他成员,根据现场布置图,对事故情况进行研判和会商; 3、听取专家关于处置方面的建议。 |
红烟 |
14 |
区应急力量陆续到达,展开救援: 区消防:消防抢险 卫计局:医疗救护 公安分局交警大队:交通管制与疏导 环保局:环境监测 气象局:事故现场气象监测 区综治信访维稳中心:安抚 供电局:供电保障 交通运输局:运输保障 区委宣传部:新闻发布 |
区安监 区应急办 XXX公安分局、区环保局、区气象局、区综治信访维稳中心、XXX公安消防大队、区委宣传部、区交通运输局、区卫生计生局、区供电局 |
区专业力量陆续到达 |
1、各部门到达 后,分别向指挥部汇报; 2、指挥部发出抢险指令。
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15 |
卫计局:医疗救护 因火场燃烧产生大量有毒气体(红烟),造成现场1名XXX公司抢险人员(模拟人)中毒,消防向现场指挥部请求支援。 |
消防 卫计局 |
救护 |
1、区消防抢险指挥员向现场总指挥报告,企业抢险人员有1人中毒; 2、消防将中毒人员抬到现场指挥部安全区域; 3、卫计局在现场设置临时救护点,对伤员进行临时处置,并安排车辆转运到医院进行救治。 |
1模拟人藏在现场隐蔽处。 |
16 |
公安分局交警大队:交通管制与疏导
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公安分局交警大队 |
交通管制与疏导 |
1、总指挥下达交通疏导指令:请保持XX路道路畅通,疏导无关车辆; 2、在地图上设计场景:XX地方出现交通拥堵影响救护车转运伤员(10余量车造成拥堵场面),请交警制定应急措施。 |
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17 |
环保局:环境监测 |
环保局 |
环境监测 |
1、总指挥下达环境监测指令:请针对事故情况开展环境监测,及时报告环境监测结果; 2、请环境监测组根据泄漏物料和周边情况,制定大气和水体监测方案和治理措施; 3、如果企业应急池满了,应该如何处理? |
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18 |
气象局:事故现场气象监测 |
气象局 |
事故现场气象监测 |
总指挥下达气象监测指令:请为应急救援提供所需的气象监测数据,及时报告气象监测结果。 |
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19 |
区综治信访维稳中心:安抚 |
区综治信访维稳中心 |
安抚 |
1、总指挥下达维稳指令:请密切关注社会舆论情况和周边群众的情绪; 2、如果针对类似“有人大喊并带头跑:网上说XXX公司泄露剧毒危险物质,造成多人死伤,周边民众人心惶惶”的情况,制定维稳措施。 |
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20 |
供电局:供电保障 |
供电局 |
供电保障 |
1、总指挥下达供电保障指令:请保障事故区域及周边的应急供电保障; 2、如果针对类似“企业周边出现供电故障情况,影响应急救援”制定供电保障措施。 |
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21 |
交通运输局:运输保障 |
交通运输局 |
运输保障 |
总指挥下达运输保障指令:请交通运输局待命。根据事态发布命令:请调派危险化学品槽罐车到事故现场协作倒罐。 |
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22 |
经商局:油品保障 |
经商局 |
物资保障 |
总指挥下达物资保障指令:请交通运输局待命。根据事态发布命令:消防汽车没油,请为应急救援提供油品保障。 |
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23 |
区委宣传部:新闻发布 |
区委宣传部 |
新闻发布 |
总指挥下达新闻发布指令:请根据事故情况拟定新闻稿,制定新闻发布方案。 |
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24 |
大火被扑灭,各单位向现场指挥部报告应急处置情况,在确认空气环境监测符合要求,事故下水处理完成的情况下,指挥部宣布演练结束。 |
区安监 区应急办 XXX公安分局、区环保局、区气象局、区综治信访维稳中心、XXX公安消防大队、区委宣传部、区交通运输局、区卫生计生局、区供电局、区经商局 |
大火扑灭 汇报情况 演练结束 |
大火被扑灭,倒罐成功,泄漏危化品已收集处置完成。 每个部门向指挥部汇报情况。区环保局展开对事故周边环境状况、邻近地面和水体进行了进行检测,确认未造成环境污染,事故下水处理完成。 区公安分局交警大队恢复了道路的正常通行,撤除了警戒。 指挥部宣布演练结束。 |
每个部门按列队顺序向指挥部汇报情况。 区公安分局交警大队撤除了警戒,马路畅通。 |
25 |
演练结束,集合、点评。 |
应急指挥部总指挥 参演人员 专家 领导 |
宣布解除 集合 专家点评 领导发言 |
总指挥宣布解除紧急状态,所有参演人员集合,专家点评,领导总结发言。 |
分队列站好,代表各个救援小组。 |
特别提醒: 企业提前半小时报到镇(路途时间30-45分钟)。 先通知交警,各参演单位路上不要响警铃,快到企业才响。 相关部门下车后由XXX公司或XX发放袖标(包括区、镇及各个单位应急力量)。 |
一、事件概述
2021年11月15日,一辆二甲苯罐车在装卸二甲苯时发生泄漏(用水模拟二甲苯泄漏),泄漏的二甲苯沿地面流散,一名押运工吸入二甲苯蒸气中毒,另一名现场人员(如装卸操作人员)立即将事故情况上报,司机立即跑到门卫室报警,XXX公司启动公司应急响应,企业各应急力量集结、赶赴现场、按预案规定的程序开展企业自救。
企业将事故情况向镇政府报告,同时打“119”、“110”、“120”报警求援,镇政府接报后,立即组织镇抢险力量赶赴现场,同时,将事故情况向区有关部门报告。
二甲苯在流散过程中,引起爆燃,导致火灾,事故威胁到周边储罐区和甲类仓库的安全。
区有关应急力量先后到达现场,于现场设立现场指挥部,各应急力量按各自职能分工,开展应急抢险和应急处置保障工作。
在应急处置过程中,各应急队伍持续与现场指挥部进行信息反馈和沟通交流,并按现场指挥部的指令进行协同配合,最终控制事故,保障了现场设施、人员的安全,成功地完成的抢险任务。
指挥部宣布演练结束。
二、演练场景及步骤
场景一:企业响应
内容:模拟事故发生,企业进行抢险自救,具体流程如下:
1、2021年11月15日,一辆二甲苯罐车在装卸二甲苯时发生泄漏(用水模拟二甲苯泄漏),泄漏的二甲苯沿地面流散(现场放白烟);
2、押运工(模拟人)中毒晕倒;
3、现场装卸操作工XX将事故情况报告车间负责人XX,并于现场采取现场处置措施;
4、车间负责人接报后将事故情况报企业负责人陆总;
5、司机立即跑到门卫室报警;
6、门卫室接报后,拉响门卫警铃。
7、公司负责人陆总接报后,启动预案(信息屏上显示启动预案信息),赶赴现场,成立现场指挥部(门卫后方);
8、企业各应急力量赶赴现场指挥部位置,各应急小组负责人向指挥部陆总报告;
9、各应急力量根据现场指挥部指令开展抢险、警戒、救护、应急保障等抢险工作。
10、抢险组向指挥部报告:二甲苯还在继续泄漏,请求支援;
11、总指挥陆总向XXX镇政府(应急办、安监办.....)报告,请求支援。(报告内容要点......)
12、企业开展抢险工作:(如下)
1)陆总在现场指挥部进行抢险指挥;
2)中毒人员被抬出来,到指挥部安全区域;
3)在现场设置围堰,对泄漏的二甲苯进行围堵;
4)用泡沫对泄漏的二甲苯覆盖(演练时用水代替泡沫),用雾状水防止二甲苯蒸汽扩散......
5)在厂区出入口设置警戒线,防止无关人员进入厂区;
6)疏散甲类仓库、罐区及周边人员到集结点进行清点人数,并向总指挥汇报;
7)关闭外排雨水阀门;
8)安排人员于大门口引导外部支援力量;
9).....(企业根据自己实际安排补充)
场景二:XXX镇政府响应(按照镇应急预案)
内容:XXX镇政府接报后,启动镇级应急响应,迅速赶赴事故现场开展应急救援工作,并报有关部门(区应急办、区安全监管局),成立现场指挥部(现场指挥官由镇分管安全生产的领导担任),镇各有关职能单位开展应急救援。(镇政府的应急救援流程)具体流程如下:
1、XXX镇政府接报后,启动镇级应急响应,由镇XX同志担任现场指挥官,并向XXX政府(应急办、安监局......)报告事故情况;
2、通知镇应急抢险力量赶赴现场(派出所、镇应急分队、镇专职消防中队、XXX镇交警中队、XXX卫生院、建环局、党政办、供电部门);
(通知内容:2021年11月15日,江门市XXX化工有限公司发生二甲苯泄漏事故,已有1人中毒,企业已启动预案,正在抢险,二甲苯继续泄漏,事故正在扩大,请XX单位立即组织抢险力量赶赴现场......企业地址是:XXX镇白庙工业区XX号,联系人:XX)
3、XXX镇政府总指挥XX到达现场指挥部后,接过指挥权,XXX公司陆总向镇总指挥汇报事故具体情况;
4、镇总指挥打开现场布置图,与陆总和现场人员对事故情况进行分析,向现场陪同人员了解周边重点防控目标、敏感点和交通等情况;
5、镇总指挥下令把事故应急情况通报周边相邻单位,做好预警措施,调派周边单位进行应急联动;(镇安监)
6、镇相关力量陆续赶到现场,各司其责
1)镇供电部门迅速对事故区域的电源进行控制,检查周边区域的电源断开情况(跑到电箱位置);
2)派出所、镇应急分队设置事故警戒区域,对事故周边进行清场控制(拉设警戒带);
3)镇专职消防中队进场迅速开展火灾控制对罐区降温,应急救援队员穿戴呼吸器抢救伤员;
4)医疗卫生接过伤员开展现场救护(医护人员接过伤者现场开展救护);
5)环境监测组迅速对现场监测风向,并对并对现场救援产生的污水流向进行监察,防止因救援用水对周边产生二次污染。派人对地沟和外地沟的水样进行取样分析,确保对环境的影响在监控中,并随时检测,保证因泄漏而造成的环境影响降到最低(环保负责在水流向地方监控);
6)交通管制组负责应急车辆途经路段的交通管制,保障道路畅通;
7)后勤保障组对救援物资和救援用水进行监控,随时保障应急到位。
场景三:区应急响应(按照区应急预案)
内容:XXX政府接报后,启动区级应急响应,通知相关抢险力量赶赴事故现场,区安委办到事故现场后,从XXX镇政府接过指挥权(现场指挥官由区安全监管局分管应急救援指挥中心的领导担任),区各有关职能单位到达事故现场后向现场指挥部报到,现场指挥官发出指令。(区政府的应急救援流程)具体流程如下:
1、XXX政府接报后,启动区级应急响应,由区XX同志担任现场指挥官;
2、通知区应急抢险力量赶赴现场(XXX公安消防大队、XXX公安分局、区环保局、区气象局、区综治信访维稳中心、区委宣传部、区交通运输局、区卫生计生局、区供电局);
(通知内容:2021年11月15日,江门市XXX化工有限公司,XXX镇发生二甲苯泄漏事故,已有1人中毒,企业和XXX镇已启动预案,正在抢险,事故正在扩大,请XX单位立即组织抢险力量赶赴现场......企业地址是:XXX镇白庙工业区XX号,联系人:XX)。
3、区总指挥XX到达现场后,接过指挥权,向镇总指挥和企业了解事故具体情况;
4、区总指挥召集专家和现场指挥部其他成员,根据现场布置图,对事故情况进行研判和会商;
5、同相关专家商讨关于处置方面的建议;
6、各有关部门到达事故现场,现场指挥官发出具体指令。
1)区安全监管局:报到。
现场指挥官:请组织危化专家对二甲苯泄漏事故进行会商,研究堵漏和倒罐措施。
2)XXX公安消防大队:报到。
现场指挥官:请立即搜救中毒人员,开展灭火救援工作。
3)区卫计局:报到。
现场指挥官:请安排对中毒人员进行救治。
4)公安分局交警大队:报到。
现场指挥官:请保持XX路道路畅通,疏导无关车辆。
5)环保局:报到。
现场指挥官:请针对事故情况开展环境监测,及时报告环境监测结果。
6)气象局:报到。
现场指挥官:请为应急救援提供所需的气象监测数据,及时报告气象监测结果。
7)综治信访维稳中心:报到。
现场指挥官:请密切关注社会舆论情况和周边群众的情绪。
8)供电局:报到。
现场指挥官:请保障事故区域及周边的应急供电保障。
9)交通运输局:报到。
现场指挥官:请交通运输局待命。
10)区委宣传部:报到。
现场指挥官:请根据事故情况拟定新闻稿,制定新闻发布方案。
11)区经商局:报到。
现场指挥官:请区经商局待命。
场景四:事态升级,以下为突发情况,考验有关部门的应急响应
内容:例1:事故现场发生爆燃,危及旁边的甲类仓库,各部门如何进行救援,镇政府如何疏散周边企业人员和附近村民,企业清点甲类仓库人数时,怀疑有两名员工被困。
序号 |
负责单位 |
负责内容 |
提问 |
1 |
镇政府 |
综合协调各应急力量 |
事故现场发生爆燃,危及旁边的甲类仓库,请镇政府疏散周边企业人员和附近村民,并做好维稳措施。 |
2 |
消防 |
消防抢险 |
事故现场发生爆燃,危及旁边的甲类仓库,企业清点甲类仓库人数时,怀疑有两名员工被困,请消防部门制定救援措施。 |
例2:厂区废水处理池满溢,有关部门如何处理。
序号 |
负责单位 |
负责内容 |
提问 |
1 |
企业 |
环境监测 |
如果本单位应急池满了,应该如何处理?污水处理的水处理能力是多少,能接收多少方的污水? |
2 |
环保局 |
环境监测 |
如果企业应急池满了,应该如何处理? |
例3:火灾扑灭后,对事故危化槽罐车上二甲苯进行转车处理,有关部门如何处理。
序号 |
负责单位 |
负责内容 |
提问 |
1 |
交通运输局 |
运输保障 |
请调派危险化学品槽罐车到事故现场协作倒罐。 |
例4:消防车上的燃油耗尽,有关部门如何处理。
序号 |
负责单位 |
负责内容 |
问题 |
1 |
区经商局 |
成品油调度 |
消防车上的燃油耗尽,请区经商局为应急救援提供油品保障。 |
例5:在地图上设计场景:XX地方出现交通拥堵影响救护车转运伤员(10余量车造成拥堵场面),有关部门如何处理。
序号 |
负责单位 |
负责内容 |
问题 |
1 |
公安分局交警大队 |
交通管制与疏导 |
XX地方出现交通拥堵影响救护车转运伤员(10余量车造成拥堵场面),请交警制定应急措施。 |
场景五:现场火灾被扑灭,二甲苯成功转移,环保部门对周边环境监测合格后,现场应急处置结束。
内容:各参演部门向现场指挥官汇报救援情况。(消防、医疗、维稳、环保等情况)
现场指挥官收集现场情况,宣传部门对外发布。
现场指挥官根据现场抢险情况,宣布演练结束。
三、专家对演练进行点评
四、领导对本次演练情况作总结发言