危险化学品事故应急

救援双盲演练方案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 202110


 

 

 

 

1.演练目的...................................................... 1

2.演练概况...................................................... 1

2.1演练依据................................................. 1

2.2演练时间与地点........................................... 2

2.3情景设置................................................. 4

3. 参演单位..................................................... 4

4.场地与器材.................................................... 5

5.流程与实施................................................... 10

6.演练现场安全................................................. 10

7.演练评估..................................................... 10

8. 附件........................................................ 11

附1:参演单位联系电话......................................... 11

附2:演练用品和工具准备表..................................... 13

附3:现场工作人员联系表....................................... 15

附4:演练实施方案............................................. 18

附5:2021年XXX危险化学事故应急救援双盲演练操作指引........... 27

 


1.演练目的

以科学、安全发展观为主线,以突发事件应对和安全生产应急救援等法律、法规为标准、依据,检验我XXXXXX镇生产安全事故应急预案和企业应急抢险方案的可行性和可操作性,锻炼应急过程现场处理能力和救援能力,通过演练,提升应急救援总体素质,增强企业员工、群众防范事故风险意识,提高政府职能部门指挥协调能力。为进一步提高区处置突发公共事件能力,保障人民生命安全,XXXXXX镇政府联合举办全区生产安全事故应急救援双盲演练。

双盲演练,又名突查式演练,通过突查式演练,检验企业自救能力和区、镇相关职能部门应急响应与协调能力,查找区、镇级各应急部门应急响应联动的协调、组织、控制及处置能力等方面存在的问题或不足,进而有针对性地提升应急处置水平。

为保证演练有效、有序开展,特制订本演练方案。

2.演练概况

2.1演练依据

1、《中华人民共和国安全生产法》;  

2、《中华人民共和国突发事件应对法》;

3、《中华人民共和国消防法》;

4、《中华人民共和国环境保护法》;

5、《危险化学品安全管理条例》;  

6、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号);

7、广东省安全生产监督管理局关于印发《广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉的实施细则》的通知(粤安监应急〔20179)

8、《企业安全生产应急管理九条规定(国家安全生产监督管理总局令第74号);

9、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2013);

10、《危险化学品事故应急救援指挥导则》(AQ/T 3052-2015);

11、《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T 9009-2015);

12、《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T 9007-2011);

13、《危险化学品单位应急救援物资配备要求》(GB 30077-2013);

14、《XX市生产安全事故信息应急响应办法》;

15、《XXXXX生产安全事故应急预案(2014年版)》;

16、《XXX镇生产安全事故应急预案》;

17、《XXXXX化工有限公司生产安全事故应急预案》;

18、其他相关法规与标准。

2.2演练时间与地点

演练时间:20211115

   演练地点:XXXXX化工有限公司生产储存区

            XXXXX化工有限公司简称XXX公司)

  

 

 

 

 

1)具体位置与周边道路情况如下图:

 

2)现场情况图:

 

 

 

 


2.3情景设置

    20211115日,一辆二甲苯罐车在装卸二甲苯时发生泄漏(用水模拟二甲苯泄漏),泄漏的二甲苯沿地面流散,一名押运工吸入二甲苯蒸气中毒,另一名现场人员(如装卸操作人员)立即将事故情况逐级上报,XXX公司启动公司应急响应,企业各应急力量集结、赶赴现场、按预案规定的程序开展企业自救。

   企业将事故情况向镇政府报告,同时打“119”、“110”、“120”报警求援,镇政府接报后,立即组织镇抢险力量赶赴现场,同时,将事故情况向区有关部门报告。

    二甲苯在流散过程中,引起爆燃,导致火灾,事故威胁到周边储罐区和甲类仓库的安全。

    区有关应急力量先后到达现场,于现场设立现场指挥部,各应急力量按各自职能分工,开展应急抢险和应急处置保障工作。

在应急处置过程中,各应急队伍持续与现场指挥部进行信息反馈和沟通交流,并按现场指挥部的指令进行协同配合,最终控制事故,保障了现场设施、人员的安全,成功地完成的抢险任务。

指挥部宣布演练结束。

3.参演单位

镇:XXX镇政府、XXX镇交警中队、供电局、镇派出所、镇应急分队、镇专职消防中队、XXX卫生院、建环局、党政办、供销社、交警中队......

区:应急办、区安全监管局、XXX公安分局、区环保局、区气象局、区综治信访维稳中心、XXX公安消防大队、区委宣传部、区交通运输局、区卫生计生局、区经商局、供电局......


企业:XXXXX化工有限公司(包括应急抢险及后勤保障等部门)。

   待定单位:

参演单位联系电话详见附件1

4.场地与器材

4.1演练场地

1)二甲苯罐车装卸区(模拟事故点)

模拟事故点位于储罐区北面装卸车区域,模拟事故区设置模拟事故用的装卸二甲苯的槽罐车、模拟二甲苯泄漏用的液体(水)、模拟伤员用的人体模型、模拟泄漏用的烟雾施放设施等。具体如下图所示:

 

注:槽罐车摆放时,车头向外

模拟二甲苯泄漏用水(可接自来水龙头或水桶)

模拟伤员模型位置待定

2)现场指挥部位置

现场指挥部拟设在XXX公司生产储存区进入门卫后的区域,现


场指挥部宜搭设简易帐篷、桌、椅等。具体如下图所示:

4.2应急车辆停放区

1)现场抢险车辆停放区域

消防、抢险堵漏、倒罐等抢险车辆,在做足安全措施的情况下进入事故现场。

 


2)外围保障车辆停放区域

各应急保障车辆,如安监、治安、交警、交通、卫生、环保、气象、供电等部门车辆停放于厂区外的道路上,按标识位置停放。(注:现场摆放指示标志,并安排指挥车辆人员)

 

 

 


4.3 演练用品和工具(供参考)

1)音响设施(音响+麦克风)

2)烟雾设施(白、黄、红烟)

3)演练用槽罐车一辆+备用水源(装卸区设水管或水桶模拟二甲苯)+倒罐车一辆

4)指挥部用的A2大小的指挥作战地图

5)模拟伤员用的人体模型(2具)

6)现场指挥时用大声功(现场指挥部+道路各一个)

7)企业自备警戒带+担架+急救箱

8)对讲机(数量待定)

9)现场指挥部路线指引标志

10)停车指示牌(对各应急力量的停车位置都设相应的指示牌)

11)围堰所用沙包若干(同时要防止装卸区向门卫区流淌)

12)现场可视区域的风向标

13)装卸区、罐区消防器材(灭火器、水带、喷淋等)

14)相关人员防护用品(服装、面具等)

15)应急警报

16)演练横幅

17)饮用水XX

18)总指挥及各单位指挥员身份识别袖标(袖章)

19)指挥部标志牌(或横幅)

演练用品和工具准备表详见附件2


 

4.4现场工作人员(供参考)

(1)现场总协调1人(熟悉区镇两级应急力量者),

(2)现场总协调助理1人,记录每个应急力量到达时间;

3)外围指挥和疏导车辆人员3人(头尾与中间各1人,兼外围安全监督员,保障车辆停放安全);

4)现场处置安全监督员1人(提醒现场安全事项);

5)协调各应急力量到场人员2人(镇1人,区1人);

6)音响维护人员1人;

7)点评专家3名(场外1人,现场指挥部1人,装卸区处置场所1人);

8)烟雾施放人员1人(兼放水模拟二甲苯泄漏);

9)现场摄影与录像人员。

10)其他机动人员1人;

11)周边道路疏散车辆人员(防止演练过程无关车辆进入该区域);

12)模拟人员疏散的现场周边作业人员(含疏散指挥人员工具)

 工作人员联系电话详见附件3


5.流程与实施

  具体实施流程与实施要求详见附件4

6.演练现场安全

6.1 XXX公司负责演练现场场地的安全,于演练前对演练现场的设施、场地进行检查,对于演练过程中人员或车辆可能到达的区域进行隐患排查,采取严防危化品泄漏、严防地面井盖损坏、人员进入无关区域的措施。

6.2 XXX公司根据保障演练安全的需要,备足应急设施和力量,既要有防止突发事件的措施,也要有处置突发事件的力量和设施。

6.3XXX公司提出涉及安全的事项,并提前对相关人员进行传达和确认。

6.4采取措施,防止演练过程的水流向现场指挥部区域。

7.演练评估

演练过程由三位专家根据《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T 9009-2015)对演练过程分别进行评估,具体安排如下:

1名专家于XXX公司门口应急力量到达区域,观察各应急力量到达和各应急保障工作开展情况。

2名专家于现场指挥部,观察现场指挥部的应急指挥与各应急队险的应急反馈、应急响应情况。

3名专家于二甲苯泄漏处置事故现场区域,主要观察现场抢险情况,评估科目主要是:人员防护、人员搜救、泄漏处理、灭火处置、动作规范、清净下水等方面。

8. 附件

1:参演单位联系电话

序号

参演单位

联系人

联系电话

1

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

4

 

 

 

5

 

 

 

6

 

 

 

7

 

 

 

8

 

 

 

9

 

 

 

10

 

 

 

11

 

 

 

12

 

 

 

13

 

 

 

14

 

 

 

15

 

 

 

16

 

 

 

17

 

 

 

18

 

 

 

19

 

 

 

20

 

 

 

21

 

 

 

22

 

 

 

23

 

 

 

24

 

 

 

25

......

 

 


2:演练用品和工具准备表

序号

演练用品和工具

数量

补充说明

负责单位

负责人

联系电话

1

音响设施(音响+麦克风)

 

 

XXX安监

 

 

2

烟雾设施(白、黄、红烟)

 

 

XXX

 

 

3

演练用槽罐车一辆+备用水源(装卸区设水管或水桶模拟二甲苯)+倒罐车一辆

 

 

XXX

 

 

4

指挥部用的A2大小的指挥作战地图

 

 

XX

 

 

5

模拟伤员用的人体模型

2

 

XXX卫生院

 

 

6

现场指挥时用大声功

 

现场指挥部+道路各一个

XXX安监

 

 

7

企业自备警戒带+担架+急救箱

 

 

XXX

 

 

8

对讲机

待定

 

XXX

 

 

9

现场指挥部路线指引标志

 

 

XXX安监

 

 

10

停车指示牌

 

对各应急力量的停车位置都设相应的指示牌

XXX安监

 

 

11

围堰所用沙包若干

 

同时要防止装卸区向门卫区流淌

XXX

 

 

12

现场可视区域的风向标

 

 

XX

 

 

13

装卸区、罐区消防器材

 

灭火器、水带、喷淋等

XXX

 

 

14

相关人员防护用品

 

服装、面具等

XXX

 

 

15

应急警报

 

 

XXX

 

 

16

演练横幅

 

 

XXX镇安监

 

 

17

饮用水XX

 

 

XXX镇安监

 

 

18

总指挥袖章(企业、镇、区)

 

 

XXX镇安监

 

 

19

指挥部标志牌(或横幅)

 

 

XXX镇安监

 

 


3:现场工作人员联系表

序号

姓名

电话

单位

职务

演练分工

人数

具体要求

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

 


4:演练实施方案

序号

情景流程

单位或人员

演练要素

工具及具体描述

备注

1

20211115日,于XXX公司储罐区的北面卸料区,一辆槽罐车正在装卸二甲苯作业。

XXX公司

装卸作业

槽罐车、押运工(模拟人)、装卸操作工、司机(同时备相应的防护用品)

 

2

突然,装卸作业现场地面有二甲苯在流散,同时有二甲苯蒸气飘出(以可视白烟代替)。

XXX公司

 

泄漏

放烟

1、泄漏:在装卸区槽罐车附近接一水管,或放少量水,模拟二甲苯泄漏;

2、放烟:放出白烟,代表二甲苯蒸汽飘出。

第一次放白烟

3

1、一名押运工吸入二甲苯蒸气中毒,晕倒,另一名现场人员(装卸操作人员)立即将事故情况逐级上报。

2、装卸工按现场处置方案进行处置(停止装卸作业等)

XXX公司

中毒

事故上报

1、押运工(模拟人)中毒晕倒;

2、现场装卸操作工XX将事故情况报告车间负责人XX,现场采取现场处置措施;

3、车间负责人接报后将事故情况报企业负责人陆总;

4、司机立即跑到门卫室报警;

5、门卫室接报后,拉响门卫警铃。

 

4

1XXX公司相关人员接报后,将事故信息逐级上报,XXX公司启动企业预案。

 

XXX公司

接报

启动企业预案

 

各现场处置力量到达

1、公司负责人陆总接报后,启动预案,赶赴现场,成立现场指挥部(门卫后方);

2、各应急力量赶赴现场向指挥部报告;

3、各应急力量根据现场指挥部指令开展抢险、警戒、救护、应急保障等。

 

5

1、抢险组在现场处置过程中发现现场情况可能扩大,上报指挥部。

2、指挥部判断事故情况可能扩大,并超出企业的处置能力,立即将事故情况向XXX镇报告,申请应急援助。

XXX公司

XXX镇报告,请求支援

1、抢险组向指挥部报告:二甲苯还在继续泄漏,请求支援;

2、总指挥陆总向XXX镇政府(应急办、安监办.....)报告,请求支援。

加大放烟量

(为缩短演练时间,企业提前30分报到镇)

6

企业应急力量到现场应急处置(以下内容摘自2016演练方案,请企业根据这次演练需要自行调整):

抢险救援组:对附近储罐和管线进行冷却,对泄漏点围堵,对受伤人员进行救援。

应急疏散组:负责拉响警报(汇报事故险情)、组织作业人员撤离、清点人员。

后勤保障组:负责车辆调度和应急物资供应、水源保障。

交通管制组:负责应急车辆途经路段的交通管制,保障道路畅通。

环境监测组:负责事故周边的水源和空气质量的监测及污水处理,关闭雨水阀门。

物资调度组:负责事故现场及周边物资的抢救及转移。

设备保障组:负责对事故区域断电,保障其他区域设备电气安全。

XXX公司

企业处置

1、陆总在现场指挥部进行抢险指挥;

2、中毒人员被抬出来,到指挥部安全区域;

3、在现场设置围堰,对泄漏的二甲苯进行围堵;

4、用泡沫对泄漏的二甲苯覆盖(演练时用水代替泡沫),用雾状水防止二甲苯蒸汽扩散......

5、在厂区出入口设置警戒线,防止无关人员进入厂区;

6、疏散甲类仓库、罐区及周边人员到集结点进行清点人数,并向总指挥汇报;

7、关闭外排雨水阀门;

8、安排人员于大门口引导外部支援力量;

9.....(企业根据自己实际安排补充)

 

 

10、提问:如果应急池满了,应该如何处理?污水处理的水处理能力是多少,能接收多少方的污水?

1、警戒组安排3人做准备,1人指导消防车辆进入抢险区域,1人安排相关应急保障车辆停放在大门口的停车定点处。1人把相关应急保障队伍带到指挥部。

2、大门口立好标牌,区分不同部门。

7

镇政府、镇安监接报后,启动镇应急响应,安排相关应急力量赶赴现场,同时将事故信息上报XXX政府。

 

镇政府

区安监

启动镇响应

报区安监

 

1、XXX镇政府接报后,启动镇级应急响应,由镇XX同志担任现场指挥官,并向XXX政府(应急办、安监局......)报告事故情况;

2、通知镇应急抢险力量赶赴现场(派出所、镇应急分队、镇专职消防中队、XXX镇交警中队、XXX卫生院、建环局、党政办、供电部门);

(通知内容:202111X日,XXXXX化工有限公司发生二甲苯泄漏事故,已有1人中毒,企业已启动预案,正在抢险,二甲苯继续泄漏,事故正在扩大,请XX单位立即组织抢险力量赶赴现场......企业地址是:XXX镇白庙工业区XX,联系人:XX

 

相关部门下车后由XX发放袖标(包括区、镇及各个单位应急力量)。





8

 

区安监、区应急办分别向分管领导报汇报事故情况,提出启动区级应急响应的建议,区政府启动《XXX生产安全事故应急预案》,要求区应急办、区安监局等部门立即赶赴现场开展应急救援工作。

 

 

 

区安监

区应急办

XXX公安分局、区环保局、区气象局、区综治信访维稳中心、XXX公安消防大队、区委宣传部、区交通运输局、区卫生计生局、区供电局

逐级上报

启动区应急预案

通知区应急力量赶赴现场

1XXX政府接报后,启动区级应急响应;

2、通知区应急抢险力量赶赴现场(XXX公安消防大队、XXX公安分局、区环保局、区气象局、区综治信访维稳中心、区委宣传部、区交通运输局、区卫生计生局、区供电局);

(通知内容:202111X日,XXXXX化工有限公司,XXX镇发生二甲苯泄漏事故,已有1人中毒,企业和XXX镇已启动预案,正在抢险,事故正在扩大,请XX单位立即组织抢险力量赶赴现场......企业地址是:XXX镇白庙工业区XX,联系人:XX

 

9

镇总指挥到达现场

XXX镇镇政府

镇政府到达现场,指挥权交给镇政府

1、XXX镇政府总指挥XX到达现场指挥部后,接过指挥权,XXX公司陆总向镇总指挥报告事故具体情况;

2、镇总指挥打开现场布置图,对事故情况进行分析,了解周边重点防控目标、敏感点和交通等情况;

3、把事故应急情况通报周边相邻单位,做好预警措施,调派周边单位进行应急联动。

第二次放白烟

 

10

 二甲苯在流散过程中,引起爆燃,导致火灾,事故威胁到周边储罐区和甲类仓库的安全。

XXX公司

事故扩大

1、放黄烟;

2、企业抢险组向现场指挥部报告,二甲苯泄漏暂时无法控制,并发生闪爆,形成局部火灾。

3、企业拨打119120110,请求支援;

4、拉响门卫警铃。

一次黄烟

11

镇应急力量到达现场开展救援。

供电局

派出所、镇应急分队

镇专职消防队

卫生院

建环局

交警中队

党政办

镇级处置

镇相关力量陆续赶到现场,各司其责

1、镇供电部门迅速对事故区域的电源进行控制,检查周边区域的电源断开情况(跑到电箱位置);

2、派出所、镇应急分队设置事故警戒区域,对事故周边进行清场控制(拉设警戒带);

3、镇专职消防中队进场迅速开展火灾控制对罐区降温,应急救援队员穿戴呼吸器抢救伤员;

4、医疗卫生接过伤员开展现场救护(医护人员接过伤者现场开展救护);

5、环境监测组迅速对现场监测风向,并对并对现场救援产生的污水流向进行监察,防止因救援用水对周边产生二次污染。派人对地沟和外地沟的水样进行取样分析,确保对环境的影响在监控中,并随时检测,保证因泄漏而造成的环境影响降到最低(环保负责在水流向地方监控);

6、交通管制组负责应急车辆途经路段的交通管制,保障道路畅通;

7、后勤保障组对救援物资和救援用水进行监控,随时保障应急到位。 

 

12

区公安消防大队到达现场,进行消防抢险。

公安消防大队

专业救援(区消防)

1、向指挥部报告,了解现场情况,组织现场侦检;

2、在企业抢险组协助下开展灭火工作;

3、2辆消防车进入现场,11泡沫车,(消防队员进入现场事佩戴消防服和空呼)。

路上不要响警铃,快到企业再响。

13

区总指挥到达。

区政府

区政府到达现场,指挥权移交给区政府

1、区总指挥XX到达现场后,接过指挥权,向镇总指挥和企业了解事故具体情况;

2、区总指挥召集专家和现场指挥部其他成员,根据现场布置图,对事故情况进行研判和会商;

3、听取专家关于处置方面的建议。

红烟

14

区应急力量陆续到达,展开救援:

区消防:消防抢险

卫计局:医疗救护

公安分局交警大队:交通管制与疏导

环保局:环境监测

气象局:事故现场气象监测

区综治信访维稳中心:安抚

供电局:供电保障

交通运输局:运输保障

区委宣传部:新闻发布

区安监

区应急办

XXX公安分局、区环保局、区气象局、区综治信访维稳中心、XXX公安消防大队、区委宣传部、区交通运输局、区卫生计生局、区供电局

区专业力量陆续到达

1、各部门到达 后,分别向指挥部汇报;

2、指挥部发出抢险指令。

 

 

15

卫计局:医疗救护

因火场燃烧产生大量有毒气体(红烟),造成现场1XXX公司抢险人员(模拟人)中毒,消防向现场指挥部请求支援。

消防

卫计局

救护

1、区消防抢险指挥员向现场总指挥报告,企业抢险人员有1人中毒;

2、消防将中毒人员抬到现场指挥部安全区域;

3、卫计局在现场设置临时救护点,对伤员进行临时处置,并安排车辆转运到医院进行救治。

1模拟人藏在现场隐蔽处。

16

公安分局交警大队:交通管制与疏导

 

公安分局交警大队

交通管制与疏导

1、总指挥下达交通疏导指令:请保持XX路道路畅通,疏导无关车辆;

2、在地图上设计场景:XX地方出现交通拥堵影响救护车转运伤员(10余量车造成拥堵场面),请交警制定应急措施。

 

17

环保局:环境监测

环保局

环境监测

1、总指挥下达环境监测指令:请针对事故情况开展环境监测,及时报告环境监测结果;

2、请环境监测组根据泄漏物料和周边情况,制定大气和水体监测方案和治理措施;

3、如果企业应急池满了,应该如何处理?

 

18

气象局:事故现场气象监测

气象局

事故现场气象监测

总指挥下达气象监测指令:请为应急救援提供所需的气象监测数据,及时报告气象监测结果。

 

19

区综治信访维稳中心:安抚

区综治信访维稳中心

安抚

1、总指挥下达维稳指令:请密切关注社会舆论情况和周边群众的情绪;

2、如果针对类似“有人大喊并带头跑:网上说XXX公司泄露剧毒危险物质,造成多人死伤,周边民众人心惶惶”的情况,制定维稳措施。

 

20

供电局:供电保障

供电局

供电保障

1、总指挥下达供电保障指令:请保障事故区域及周边的应急供电保障;

2、如果针对类似“企业周边出现供电故障情况,影响应急救援”制定供电保障措施。

 

21

交通运输局:运输保障

交通运输局

运输保障

总指挥下达运输保障指令:请交通运输局待命。根据事态发布命令:请调派危险化学品槽罐车到事故现场协作倒罐。

 

22

经商局:油品保障

经商局

物资保障

总指挥下达物资保障指令:请交通运输局待命。根据事态发布命令:消防汽车没油,请为应急救援提供油品保障。

 

23

区委宣传部:新闻发布

区委宣传部

新闻发布

总指挥下达新闻发布指令:请根据事故情况拟定新闻稿,制定新闻发布方案。

 

24

大火被扑灭,各单位向现场指挥部报告应急处置情况,在确认空气环境监测符合要求,事故下水处理完成的情况下,指挥部宣布演练结束。

区安监

区应急办

XXX公安分局、区环保局、区气象局、区综治信访维稳中心、XXX公安消防大队、区委宣传部、区交通运输局、区卫生计生局、区供电局、区经商局

大火扑灭

汇报情况

演练结束

大火被扑灭,倒罐成功,泄漏危化品已收集处置完成。

每个部门向指挥部汇报情况。区环保局展开对事故周边环境状况、邻近地面和水体进行了进行检测,确认未造成环境污染,事故下水处理完成。

区公安分局交警大队恢复了道路的正常通行,撤除了警戒。

指挥部宣布演练结束。

每个部门按列队顺序向指挥部汇报情况。

区公安分局交警大队撤除了警戒,马路畅通。

25

演练结束,集合、点评。

应急指挥部总指挥

参演人员

专家

领导

宣布解除

集合

专家点评

领导发言

总指挥宣布解除紧急状态,所有参演人员集合,专家点评,领导总结发言。

分队列站好,代表各个救援小组。

特别提醒:

企业提前半小时报到镇(路途时间30-45分钟)。

先通知交警,各参演单位路上不要响警铃,快到企业才响。

相关部门下车后由XXX公司或XX发放袖标(包括区、镇及各个单位应急力量)。

 

 


52021XXX危险化学事故应急救援双盲演练操作指引

一、事件概述

 20211115日,一辆二甲苯罐车在装卸二甲苯时发生泄漏(用水模拟二甲苯泄漏),泄漏的二甲苯沿地面流散,一名押运工吸入二甲苯蒸气中毒,另一名现场人员(如装卸操作人员)立即将事故情况上报,司机立即跑到门卫室报警,XXX公司启动公司应急响应,企业各应急力量集结、赶赴现场、按预案规定的程序开展企业自救。

企业将事故情况向镇政府报告,同时打“119”、“110”、“120”报警求援,镇政府接报后,立即组织镇抢险力量赶赴现场,同时,将事故情况向区有关部门报告。

二甲苯在流散过程中,引起爆燃,导致火灾,事故威胁到周边储罐区和甲类仓库的安全。

区有关应急力量先后到达现场,于现场设立现场指挥部,各应急力量按各自职能分工,开展应急抢险和应急处置保障工作。

在应急处置过程中,各应急队伍持续与现场指挥部进行信息反馈和沟通交流,并按现场指挥部的指令进行协同配合,最终控制事故,保障了现场设施、人员的安全,成功地完成的抢险任务。

指挥部宣布演练结束。

二、演练场景及步骤

场景一:企业响应

内容:模拟事故发生,企业进行抢险自救,具体流程如下:

120211115日,一辆二甲苯罐车在装卸二甲苯时发生泄漏(用水模拟二甲苯泄漏),泄漏的二甲苯沿地面流散(现场放白烟);

2、押运工(模拟人)中毒晕倒;

3、现场装卸操作工XX将事故情况报告车间负责人XX,并于现场采取现场处置措施;

4、车间负责人接报后将事故情况报企业负责人陆总;

5、司机立即跑到门卫室报警;

6、门卫室接报后,拉响门卫警铃。

7、公司负责人陆总接报后,启动预案(信息屏上显示启动预案信息),赶赴现场,成立现场指挥部(门卫后方);

8、企业各应急力量赶赴现场指挥部位置,各应急小组负责人向指挥部陆总报告;

9、各应急力量根据现场指挥部指令开展抢险、警戒、救护、应急保障等抢险工作。

10、抢险组向指挥部报告:二甲苯还在继续泄漏,请求支援;

11、总指挥陆总向XXX镇政府(应急办、安监办.....)报告,请求支援。(报告内容要点......

12、企业开展抢险工作:(如下)

1)陆总在现场指挥部进行抢险指挥;

2)中毒人员被抬出来,到指挥部安全区域;

3)在现场设置围堰,对泄漏的二甲苯进行围堵;

4)用泡沫对泄漏的二甲苯覆盖(演练时用水代替泡沫),用雾状水防止二甲苯蒸汽扩散......

5)在厂区出入口设置警戒线,防止无关人员进入厂区;

6)疏散甲类仓库、罐区及周边人员到集结点进行清点人数,并向总指挥汇报;

7)关闭外排雨水阀门;

8)安排人员于大门口引导外部支援力量;

9.....(企业根据自己实际安排补充)

场景二:XXX镇政府响应(按照镇应急预案)

内容:XXX镇政府接报后,启动镇级应急响应,迅速赶赴事故现场开展应急救援工作,并报有关部门(区应急办、区安全监管局),成立现场指挥部(现场指挥官由镇分管安全生产的领导担任),镇各有关职能单位开展应急救援。(镇政府的应急救援流程)具体流程如下:

1XXX镇政府接报后,启动镇级应急响应,由镇XX同志担任现场指挥官,并向XXX政府(应急办、安监局......)报告事故情况;

2、通知镇应急抢险力量赶赴现场(派出所、镇应急分队、镇专职消防中队、XXX镇交警中队、XXX卫生院、建环局、党政办、供电部门);

(通知内容:20211115日,江门市XXX化工有限公司发生二甲苯泄漏事故,已有1人中毒,企业已启动预案,正在抢险,二甲苯继续泄漏,事故正在扩大,请XX单位立即组织抢险力量赶赴现场......企业地址是:XXX镇白庙工业区XX,联系人:XX

3XXX镇政府总指挥XX到达现场指挥部后,接过指挥权,XXX公司陆总向镇总指挥汇报事故具体情况;

4、镇总指挥打开现场布置图,与陆总和现场人员对事故情况进行分析,向现场陪同人员了解周边重点防控目标、敏感点和交通等情况;

5、镇总指挥下令把事故应急情况通报周边相邻单位,做好预警措施,调派周边单位进行应急联动;(镇安监)

6、镇相关力量陆续赶到现场,各司其责

1)镇供电部门迅速对事故区域的电源进行控制,检查周边区域的电源断开情况(跑到电箱位置);

2)派出所、镇应急分队设置事故警戒区域,对事故周边进行清场控制(拉设警戒带);

3)镇专职消防中队进场迅速开展火灾控制对罐区降温,应急救援队员穿戴呼吸器抢救伤员;

4)医疗卫生接过伤员开展现场救护(医护人员接过伤者现场开展救护);

5)环境监测组迅速对现场监测风向,并对并对现场救援产生的污水流向进行监察,防止因救援用水对周边产生二次污染。派人对地沟和外地沟的水样进行取样分析,确保对环境的影响在监控中,并随时检测,保证因泄漏而造成的环境影响降到最低(环保负责在水流向地方监控);

6)交通管制组负责应急车辆途经路段的交通管制,保障道路畅通;

7)后勤保障组对救援物资和救援用水进行监控,随时保障应急到位。

场景三:区应急响应(按照区应急预案)

内容:XXX政府接报后,启动区级应急响应,通知相关抢险力量赶赴事故现场,区安委办到事故现场后,从XXX镇政府接过指挥权(现场指挥官由区安全监管局分管应急救援指挥中心的领导担任),区各有关职能单位到达事故现场后向现场指挥部报到,现场指挥官发出指令。(区政府的应急救援流程)具体流程如下:

1XXX政府接报后,启动区级应急响应,由区XX同志担任现场指挥官;

2、通知区应急抢险力量赶赴现场(XXX公安消防大队、XXX公安分局、区环保局、区气象局、区综治信访维稳中心、区委宣传部、区交通运输局、区卫生计生局、区供电局);

(通知内容:20211115日,江门市XXX化工有限公司,XXX镇发生二甲苯泄漏事故,已有1人中毒,企业和XXX镇已启动预案,正在抢险,事故正在扩大,请XX单位立即组织抢险力量赶赴现场......企业地址是:XXX镇白庙工业区XX,联系人:XX)。

3、区总指挥XX到达现场后,接过指挥权,向镇总指挥和企业了解事故具体情况;

4、区总指挥召集专家和现场指挥部其他成员,根据现场布置图,对事故情况进行研判和会商;

5、同相关专家商讨关于处置方面的建议;

6、各有关部门到达事故现场,现场指挥官发出具体指令。

1)区安全监管局:报到。

现场指挥官:请组织危化专家对二甲苯泄漏事故进行会商,研究堵漏和倒罐措施。

2XXX公安消防大队:报到。

现场指挥官:请立即搜救中毒人员,开展灭火救援工作。

3)区卫计局:报到。

现场指挥官:请安排对中毒人员进行救治。

4公安分局交警大队:报到。

现场指挥官:请保持XX路道路畅通,疏导无关车辆。

5环保局:报到。

现场指挥官:请针对事故情况开展环境监测,及时报告环境监测结果。

6气象局:报到。

现场指挥官:请为应急救援提供所需的气象监测数据,及时报告气象监测结果。

7综治信访维稳中心:报到。

现场指挥官:请密切关注社会舆论情况和周边群众的情绪。

8供电局:报到。

现场指挥官:请保障事故区域及周边的应急供电保障。

9交通运输局:报到。

现场指挥官:请交通运输局待命。

10区委宣传部:报到。

现场指挥官:请根据事故情况拟定新闻稿,制定新闻发布方案。

11)区经商局:报到。

现场指挥官:请区经商局待命。

场景四:事态升级,以下为突发情况,考验有关部门的应急响应

内容:例1事故现场发生爆燃,危及旁边的甲类仓库,各部门如何进行救援,镇政府如何疏散周边企业人员和附近村民,企业清点甲类仓库人数时,怀疑有两名员工被困。

序号

负责单位

负责内容

提问

1

镇政府

综合协调各应急力量

事故现场发生爆燃,危及旁边的甲类仓库,请镇政府疏散周边企业人员和附近村民,并做好维稳措施。

2

消防

消防抢险

事故现场发生爆燃,危及旁边的甲类仓库,企业清点甲类仓库人数时,怀疑有两名员工被困,请消防部门制定救援措施。

2厂区废水处理池满溢,有关部门如何处理。

序号

负责单位

负责内容

提问

1

企业

环境监测

如果本单位应急池满了,应该如何处理?污水处理的水处理能力是多少,能接收多少方的污水?

2

环保局

环境监测

如果企业应急池满了,应该如何处理?

3火灾扑灭后,对事故危化槽罐车上二甲苯进行转车处理,有关部门如何处理。

序号

负责单位

负责内容

提问

1

交通运输局

运输保障

请调派危险化学品槽罐车到事故现场协作倒罐。

4消防车上的燃油耗尽,有关部门如何处理。

序号

负责单位

负责内容

问题

1

区经商局

成品油调度

消防车上的燃油耗尽,请区经商局为应急救援提供油品保障。

5在地图上设计场景:XX地方出现交通拥堵影响救护车转运伤员(10余量车造成拥堵场面),有关部门如何处理。

序号

负责单位

负责内容

问题

1

公安分局交警大队

交通管制与疏导

XX地方出现交通拥堵影响救护车转运伤员(10余量车造成拥堵场面),请交警制定应急措施。

场景五:现场火灾被扑灭,二甲苯成功转移,环保部门对周边环境监测合格后,现场应急处置结束。

内容:各参演部门向现场指挥官汇报救援情况。(消防、医疗、维稳、环保等情况)

现场指挥官收集现场情况,宣传部门对外发布。

现场指挥官根据现场抢险情况,宣布演练结束。

三、专家对演练进行点评

四、领导对本次演练情况作总结发言