“2019.2.21〃生产安全事故 调查分析报告书

—、事故发生单位:生产支援部/'总装一部

二、 事故发生时间:201922110:20

三、 事故地点:1#船坞区6U门座吊下方路轨

四、 事故类别:车辆伤害

五、 事故•原因:违章作业

六、 事故严重级别:死亡

七、 伤亡人员情况:死亡1

姓名

¾∣J

文化

程度

用工

形式

工种

本工种 工龄

伤害部位

伤害

程度

黄业友

35

大专

合同工

产品主管

39个月

头部

颅内出血

八、本次事故损失工作日总数:600OgO 兀、本次事故直技经济损失(元):lɪʃ 十、事故详细经过:

20192218 3。时,物资部集配课起重班司徒柳、何耀华等 人,利用机电3仓的IOt行车吊机,将G1031船机舱上平台空压机等船 用设备装载上粤ACIOI拖挂车;后由集配课司机毕浩强驾驶粤AClcn 拖挂车开到In船坞区U门应吊机的路轨通博内。总嵯一部机装课一工 段黄业友EIe)31船产品主管)、总装一部机装谋钳工王诗良(徐州 广达船舶工程有限公司〈以下简称“广达公司”〉员工)对出托设备进 行现场检查、核对后,黄业友安排王诗良联系叉车司机利用叉车对设 备进行卸车。

1。时许,王诗良联系到生产支援部支援一课三工段二班驻船坞 区域的叉车司机彭有连。彭有连驾驶一台5t叉车(厂内粤A. B7666) 到达现场。黄业友、王诗良、彭有连现场讨论后,决定从拖挂车平台 尾部开始,把车上装载的设备卸到住坞边路轨通道内的待吊区放置。

10 1。时,彭有连驾驶5t叉车开始对放置在拖挂车平台(距离 地面高度约1350≡)尾部的G1031船空压机设备(规格:长IOOOmm* 600≡*1600mm,750kg,以下简称“空压机”)进行卸车。彭 有连摆正叉车位(此时叉车与拖挂车平台垂直,即与吊机路轨垂直), 叉臂伸入拖挂车平台上的空压机木托架、将空压机稍铲离拖挂车平台 后,驾驶叉车倒车。当叉车倒车行驶约1米余,叉车后轮刚好处于吊 机路轨路基沿(路基凸出路面约20mm、路轨凸出路面约50≡),于是 彭有连脚踩油门继续倒车,当叉车后轮倒至路轨上方时(受路况影响, 叉车叉膏末梢端下降并压在拖挂车平台边缘】,彭有连继续倒车节向 左侧打方向(即北向/坞门方向),叉车右叉臂末梢端先脱离拖挂车 平台并瞬间下降34mm (左叉臂末梢端仍压在拖挂车平台边缘),叉臂 上的空压机发生晃动,正在拖挂车平台尾部看位的黄业友、王诗良两 人连忙跑过去试图用手去扶空压机,但此时空压机重心已偏出叉臂, 空压机失稳从右叉骨”、侧倾倒坠落,黄业友參闪不及,•被倾倒的空压 机撞击倒地。

现场作业人员发现事故后,即时对伤者进行抢救,并第一时间拔 打医务室急救电话及逐级报告。广船国际接到事故报告后立即启动应 急预案,广船医院立即派岀医生到现场对伤者黄业友进行急救,并将 黄业友送到南沙中心医院救治,经南沙中心医院诊断为颅内出血;黄 业友当天完成手术治疗后转入重症监护室;但黄终因伤势过重,经医 治无效于2019329 14时宣告临床死亡。

H■一、事故调查:

(一) 事故现场勘察及现场相片说明:

相片


说明


拖挂车平台,未卸车前,空压机 处于线头所指位置。


叉车叉臂,离地高度约

135OmmO


坠落的空压机。


吊机路轨。



叉车左后轮,处于吊机路轨正上 方,并向左转向。


路轨槽,’槽宽约14OrII^


吊机路轨路基,凸出路面约 20mm:路轨凸出路基约30mm =


3


左叉臂末梢端压在拖挂车平台 边缘。


右叉臂末梢端已离开拖挂车平 台,且与平台落差为34mm

(二)相关人员信息:

1、 黄业友,广船国际总装一部机装课G1031船产品主管。负责组 织G1031船机舱船用设备的出托、卸车并吊到船上进行安装。

2、 王诗良,广达公司驻广船国际总装一部机装课钳工。协助黄 业友对G1G31船机舱船用设备进行卸车,2019221日,受黄业友指 派去联系叉车司机对拖挂车上的设备进行卸车工作。

3、 彭有连,广船国际生产支援部支援一课三工段二班叉车司机, 持有来宾市质量技术监督局颁发的叉车司机证(作业项目代号N2), 证书档案编导:440281198204092435,证书有限期至2022326日。 ?。丄92^21B,接王诗良通知,驾驶M叉華刘3031船空压机等设备 进行卸车。

4、 曾志伟,广船国际生产支援部支援一课三工段二班班长,负 责船坞区叉车业务管理C

5、 朱小敏,广船国际生产支援部支援一课三工段副工长(主持 工作).生产支援部叉车业务调度总负责人。

6、林飞,广船国际总装一部机装课课长助理,为G1031船机装课 生产业务的主管课级领导。

(三) 对2019221Gle)31船机舱上平台空压机等船用设备出 托过程的调查:

2.2019221日上午上班后,物资部集配课起重班司徒柳、何 耀华,在机电3仓,利用仓库的IOt行车吊机,将G1031船机舱上平台 空压机等船用设备装在粤AClol拖挂车上,并用尼龙带对设备进行绑 扎固定:由集配课毕浩强驾驶粤ACIen拖挂车,将设备运到e船坞区 6#门座吊下方路轨(黄业友指定停放点)。

3.黄业友和王诗良对停在指定停放点的粵AclcH拖挂车上的出托 设备进行检查核对后,黄业友安排王诗良去通知叉车司机利用叉车进 行卸车。

(四) 对利用叉车进行设备装卸车作业管理流程的调査:•.

2019221日吊机使用申请记录进行调查,没有发现黄业友 申请吊车使用的记录。

2、 对G1031船总装一部机装课生产业务的主管课级领导林飞的调 查:船上设备的出托、卸车流程为:产品主管根据生产进度,安排课 内设备安装施工负责人去联系物资部进行设备出托,由物资部按出托 清单将设备运到指定区域,然后由机装课相关人员(产品主管、设备 安装负责人)进行核对,再组织利用叉车或吊机对设备卸车。但机装 课没有明确利用叉车装卸设备及吊车装卸设备的适用范畴。林飞认 为:对于大型设备,如轴系等,要提前申请,采用吊机进行卸车吊装; 对于小型设备,如空压机等,利用叉车进行卸车,但叉车司机在卸车 前应对卸车的方法和安全要求等进行确认。

2019221日收到的《生产支援部支援一课平板车、叉车配合 申请表》,显示当天仅有4项作业任务有申请叉车配合,但没有关于 总装一部GlO31船的船用设备卸车的作业任务。

5、 对生产支援部关于叉车配台作业管理流程的调查:

20171217日下发的《生产支援部支援二课平板车、叉车申请 流程通知》相关要求中描述:“叉车安排总原则:为了便于设备资源 的合理调配作业,确保生产节点按时完成。特制定以下原则:报验前、 中、后叉车配合作业的项目;固定一个时间内要叉车配合作业的项目; 需要指定某型叉车才能作业的项目等,需要提前申请。其它不用提前 申请,实行随叫随到,但也要遵循以下基本原则:①、轻重缓急原则。 ②、先来后到原则。”该项规定没有针对作业安全风险控制的要求建 立申报审批措施。

6、 对支援部支援一课叉车班长曾志伟的调查:曾志伟认为用叉 车装卸车须提前申请审批。

7、 对支援部支援一课叉车业务负责人朱小敏的调查:朱小敏认 为利用叉车装卸贵重物品须提前申请审批;叉车司机接到现场叉运作 业安排时须上报班长,但彭有连接到卸G1031船机舱设备业务时没有 向班长报告。

(五) 对涉案叉车状态的调查:

该叉车为5t叉车,车牌为“厂内粤A.B7666”2018423 日通过广州特种机电设备检测祈究院安全检验;结论为“合格”;自 2019217-21日叉车的日检记录显示,叉车性能良好。该叉车的外 型尺寸(含叉臂)技术参数为:长480Omm*199Omm*2300mm叉臂 尺寸:长150Omn1*150mm*最厚点60mmo

(六) 对被搬运物空压机的状态调查:

空压机规格:长IoOCnuτp≈'fOGmm*160Omm,75OkgO空压机未 卸车前,堆放在粤ACIol拖挂车平台尾端(设备下方有木托架、设备 与托架采用螺丝固定,木托架高度约100≡),拖挂车平台距离地面 垂直高度为1350mro°

据调查,空压机高度1600≡,空压机重心取其中间位(空压机实 际重心应在机体上半部位置),则重心高度为800ι≡,放置在离地高 度1350≡的拖挂车平台上,盛放空压机的木托架高度为IOol≡,如采用 叉车叉起空压机离拖挂车平台约100ι≡,此时空压机的重心离地距离 超过2350≡,且受空压机木托架的影响,叉起时两叉臂间外侧最大水 平距离为700ι≡ (实际为670Iilm),空压机属于重心偏高设备,不宜采 用5t叉车对空压机进行卸车操作。

(七)对叉车作业环境的调查:

该作业面为斜门座吊机路轨内侧水泥块路面,拖挂车平台边缘距 离吊机路轨水平距离为4150ι≡,叉车长4800≡,吊机路轨内侧路基凸 出水泥块地面约20皿、路轨凸出水泥块路面约50mm、吊机外侧路基凸 出外侧水泥块地面约110≡,吊机路轨两侧均有140ι≡宽的路轨槽。采 用5t叉车对拖挂车平台空压机卸车时,铲车不可避免地进入凹凸不 平、路面落差较大的路轨区。因此,该场地不适宜采用5t叉车卸车操 作。

发生事故时,叉车两后轮位于吊机路轨正上方,并向左侧转向(见 上图1和图2);叉车左叉臂末端压在拖挂车平台,右叉臂末端已脱离 拖挂车平台、并低于拖挂车平台34皿(见上图3)

(A)对叉车司机彭有连作业仃为的调查:

1.据调查,彭有连驾驶5t叉车对空压机进行卸车前,没有向班长 报告;没有获取空压机的尺寸、重量、重心等数据;没有分析是否适 用叉车卸车作业;没有检查现场作业环境,没有分析凹凸不平的路轨 区域对叉运物件带来的风险;在彭有连驾驶叉车进行卸车作业过程 中,没有提醒黄业友和王诗良离开危险区域范围。因此,彭有连驾驶 叉车对空压机卸车作业前,存在作业安全性分析不到位,在不符合安 全条件区域采用不恰当的装卸方式作业的违章行为。

十二、事故原因分析:

(一)按照《企业员工伤亡事故调查分类》GB6441-86),对事

故分析如下:

问题

__.析史类—

_分学号__

a

受伤部位

__________________________

头部

1. 01

b

受伤性质

冲击伤

2. 15

C

起因物

企业车辆(叉车)

3. 06

d

致害物

金属件(空压机)

4. 15

e

伤害方式

撞击

5. 02

不安全状态

_____生产场所环境不良

6. 04

g

不安全行为

操作错误、忽视安全、忽视警告

7. Ol

(二)按照《企业员工伤亡事故调查和分析规则》,对事故原因 分析如下:

1) 彭有连驾驶叉车对拖挂车平台上的空压机进行搬运卸车作业 时,因叉车运行区域为凹凸不平的吊机路轨区,且空压机重心偏高, 导致叉运的过程中空压机的重心偏离叉臂支撑面倾倒坠落,是该事故 的直接原因之一。

2) 黄业友在发现叉车叉运的空压机出现晃动失稳险情时,采取 的应急措施不当,没有避让而是上前试图用手去扶空压机,导致被坠 落的空压机撞击倒地,是该事故的直接原因之二。

1丿产品主管黄业友安全生产能力不足。

黄业友在组织对G1031船机舱上平台空压机等船用设备进行卸车 作业时,施工安全策划不足;没有事先策划利用吊机将设备直接从拖 挂车平台吊上船的作业方式,也没有联系起重工组织卸车,而是采用 直接联系叉车司机进行卸车的作业方式。在安排叉车作业前的安全分 析不足,没有充分分析利用叉车对重心偏高的没备进行卸车可能存在 的安全风险,选用的卸车作业方式不当。

在确定采用叉车卸车作业时,黄业友没有将空压机等设备的重量 重心等主要参数提供给叉车操作者,没有联合叉车司机对作业环境进 行检查,对叉车卸车作业安全性分析不到位。

黄业友在组织叉车卸货过程中,没有对作业现场采取安全隔离或 避让措施。

2) 叉车司机彭有连安全意识、技能不足,违章作业。

彭有连在叉车卸车作业前,没有核查空压机的重量和重心,没有 充分分析叉运过程中空压机的稳性问题;没有分析吊机路轨区域狭窄 及凹凸不平的作业面对叉运设备产生失稳的安全性影响,作业前安全 性分析缺失,存在违章作业行为。

3) 生产组织管理流程存在漏洞。

生产支援部、总装一部对平板车装载的设备进行卸车作业存在的 安全风险辨识不到位,没有把对车辆装载的设备进行装卸车作业纳入 起重工的业务范畴来管理;

4) 生产现场管理不到位。

生产支援部没有把利用叉车对平板车装载设备的卸车作业纳入 风险作业项目进行管控,没有把该项作业纳入部门使用叉车的申报审 批流程进行管理。

5) 安全培训教育不到位,员工安全意识和安全生产能力不足。

彭有连违章作显是本次事故的主要原因。

本次事故为生产安全责任事故。

十三、事故防范措施:

(―)222日上午8:30时,全公司范围内开展停产学习1小时, 对此次事故进行警示教育;各部门组织员工开展岗位安全风险分析, 学习本工种/岗位的安全操作规程、作业安全指导书、危险源辨识和 控制措施,学习施工工艺规程、标准等工艺文件。(已完成)

(二) 组织叉车司机进行事故现场警示教育;并组织叉车司机进 行业务知识培训并考核。(已完成)

(三) 生产支援部重新组织对叉车作业危险源识别,完善叉车作 业安全控制措施"

措施执行人:杨为东;完成时间:20194IOHO

(四) 重新组织叉车铲运作业过程的风险辨识,修订健全叉车安 全操作规程,明确叉车作业的安全分析要求。

措施执行人:杨为东、何树忠;完成时间:2019410日。

(五) 总装一部修订完善生产组织管理流程,明确设备卸车作业 应由起重工负责组织实施。

措施执行人:陈伟;完成时间:20i94W日。

(六) 生产支援部修订“叉车申请流程”,完善叉车配合作业申 请审批制度,明确把使用叉车进行设备装卸车纳入申请审批流程管 理。

措施执行人:杨为东;完成时间:2019410日。

(七) 船坞区、码头区设置叉车临时卸车专用区,明确管理责任, 并进行划线标识,优化区域功能」

措施执行人:杨伟;完成时间:20194IOHC

(JV)组织对特种作业、特种设备操作的专项安全检查、整治。

(已完成)

(九)暂时调离彭有连叉车驾驶岗位一个月。今后,彭有连如需 重新进行叉车驾驶岗位,应经叉车业务专项培训,并考核合格方可上 I-U 冈。

措施执行人:杨为东;完成时间:2019410日。

十四、事故责任分析和处理意见:

根据《广船国际生产安全事故责任追究实施细则》、《广船国际 安全环保考核实施细则》、《员工管理规定》和“一岗双责,党政同 责,齐抓共管,失职追责”的管理要求,事故调查组建议对该起生产 安全责任事故的责任人和单位作出如下处理意见:

彭有连安全意识和技能不足。在叉车卸车作业前,没有核查 空压机的重量和重心,没有充分分析叉运过程中空压机的稳性问 题;没有分析吊机路轨区域狭窄及凹凸不平的作业面对叉运设备 产生失稳的安全性影响,作业前安全性分析缺失,违章作业导致 事故发生,彭有连是本次事故的主要责任人。建议广船国际对彭 有连考核-1500元,处予“黄色警告”。

产品主管黄业友安全生产能力不足。在组织对G1031船机舱 上平台空压机等船用设备进行卸车作业时,施工安全策划不足, 选用的卸车作业方式不当;在安排叉车货作业前的安全分析不 足,没有将空压机等设备的重量重心等主要参数提供给叉车操作 者,没有联合叉车司机对作业环境进行检查,没有对作业现场采 取安全隔离或避让措施;当叉运的空压机出现晃动险情时,采取 的应急措施处置不当,导致被坠落的空压机撞击倒地受伤,黄业 友对本次事故负有责任。鉴于黄业友在事故中死亡,建议不再追 究黄业友的事故责任。

朱小敏,广船国际生产支援部支援一课副工长。

曾伟志、朱小敏对彭有连的安全教育不到位,对组员的业务 能力的检查及指导不足,对本次事故负有管理责任。建议对曾伟 志、朱小敏各考核-IoOo元。

生产支援部支援一课对平板车装载的设备进行卸车作业存 在的安全风险辨识不到位;没有把对车辆装载的设备进行装卸车 作业纳入起重工的业务范畴来管理:对叉车司机的安全培训教育 和管理不到位。陈洪强作为课安全生产直接任人,对本次事故负 有管理责任,建议对其考核-2000元、扣减年度目标奖4%

生产支援部支援一课对平板车装载的设备进行卸车作业存 在的安全風险辨识不到位;没有把对车辆装载的设备进行装卸车 作业纳入起重工的业务范畴来管理;对叉车司机的安全培训教育 和管理不到位。徐波作为课分管叉车生产业务课级领导,对本次 事故负有管理责任,建议对其考核-2000元、扣减年度目标奖8%

生产支援部支援一课对平板车装载的设备进行卸车作业存 在的安全风险辨识不到位;没有把对车辆装载的设备进行装卸车 作业纳入起重工的业务范畴来管理;对叉车司机的安全培训教育 和管理不到位。鄢国梁作为课安全生产第一责任人,对本次事故 负有管理责任,建议对其考核-2000元、扣减年度目标奖10%O

生产支援部没有把利用叉车对平板车装载设备的卸车作业 纳入风险作业项目进行管控,没有把该项作业纳入部门使用叉车 的申报审批流程进行管理。卜佑天作为生产支援部分管生产业务 部级领导、部安全生产直接责任人,对本次事故负有管理责任, 建议对其考⅛-3000元.扣减年度≡标奖8%0

生产支援部没有把利用叉车对平板车装载设备的卸车作业 纳入风险作业项目进行管控,没有把该项作业纳入部门使用叉车 的申报审批流程进行管理。杨为东作为原生产支援部安全生产第 一责任人,对本次事故负有营理责任,建议对其考核-30Oe元、 扣减年度目标奖10% O

林飞作为广船国际总装一部机装课G1031船主管课级领导, 对G1031船机舱上平台船用设备出托卸车作业的风险辨识和组 织管理不到位,对本次事故负有管理责任,建议对林飞考核-2000 丿匚O

总装一部机装课对平板车装载的设备进行卸车作业存在的 安全风险辨识不到位;生产组织管理存在漏洞;对产品主管黄业 友安全培训教育不到位。张卓作为课安全生产直接责任人,对本 次事故负有管理责任,建议对其考核-1500元。

总装一部机装课对平板车装载的设备进行卸车作业存在的 安全风险辨识不到位;生产组织管理存在漏洞;对产品主管黄业 友安全培训教育不到位。文权清作为课党支部书记、副课长’对 本次事故负有管理责任,建议对苴考核-技00元。

总装一部机装课对平板车装载的设备进行卸车作业存在的 安全风险辨识不到位;生产组织管理存在漏洞;对产品主管黄业 友安全培训教育不到位。周广岭作为课安全生产第一责任人,对 本次事故负有管理责任,建议对其考核」50CI元。

总装一部生产组织管理流程存在漏洞,没有把对车辆装载的 设备进行装卸车作业纳入起重工的业务范畴来管理。陈伟作为总 装一部安全生产直接责任人、部分管G1031船生产业务部级领 导,对本次事故负有管理责任,建议对其考核-2000元。

总装一部生产组织管理流程存在漏洞,没有把对车辆装载的 设备进行装卸车作业纳入起重工的业务范畴来管理。程彪作为总 装一部书记、副部长.对本次事故负有管理责任,建议对其考核 -2000 元。

总装一部生产组织管理流程存在漏洞,没有把对车辆装载的 设备进行装卸车作业纳入起重工的业务范畴来管理。李英华作为 部安全生产第一责任人,对本次事故负有管理责任,建议对其考 核-2000元。

注:L对公司层级的领导,由集团公司按集团《生产安全事 故报告和调查处理办法》进行考核处理。

2.对一级、二级管理人员的事故当次考核与扣减年度目标 奖部分综合考虑,按高额一次考核处理(不做两次考核)。

十五、参加事故调查人员:

杨创远、董景彪、武金超、江志刚、赵文正、李英华、杨为东、 王沐华、朱赵胜、林展枫、文山川。

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