ICS 13.100
E 09
备案号：38141—2013
AQ 2039—2012
StalIdardiZatiOn for WOrk Safety Of PetrOIeUIll industries COndUCtiolI rule Of drilling
2012-12-10 发布
2013-03-01 实施
I
5.6.5 内部审核...................................................................................................13
5. 7 管理评市.........................................................................................................13
Il
AQ 2037 2012 AQ 2038- 2012 AQ 2039 2012 AQ 2040- 2012 ʌQ 2041 2012 AQ 2042 2012 AQ 2043- 2012 AQ 2044 2012 AQ 2045- 2012 AQ 2046 2012
本标准第1.2、3章为推荐性的.其余为强制性的，
本标准按照GB/T 1. 1 2009给出的规则起草。
本标准是《石油行业安全生产标准化》系列标准之一，该系列包括;
石油行业安全生产标准化 石油彳r业安全生产标准化 石油行业安全生产标准化 石油行业安全生产标楽化 石油行业安全生产标准化 石油行业安全生产标况化 石油彳r业安全生产标准化 石油行业安全生产标准化 石油行业安全生产标准化 石油行业安全生产标准化
导则;
地球物理勘探实施规范; 钻井实施规范； 测录井实施规范； 井下作业实施规范； 陆上采油实施規范； 陆上采气实施规范； 海上油气生产实施规范;
管道储运实施规范； 工程建设施工实施规范。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出C 本标准由全国安全生产标准化技术委员会北煤矿山安全分技术委员会(SACI/TC 288/SC 2)归LI. 本标淮起草単位：中国石油太然气集团公司安全环保与节能部、中国石油集团川庆钻探工程有限公 司、中国石油集团安全环保技术研究院、中海油明服务股份有限公司、胜利油田检测评价研究冇限公司. 本标准主要起草人：吴苏江、李毅、刘寿松、杜民.黎凡、胡川亭、孙旭涛、熊亮、牛史奇、卢世红.
1范围
本标准规定了石油行业钻井单位创建安全生产标准化的具体要求. 本标准诂用于在中华人民共和囚领域内从事石油天然气钻井的单位。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注H期的引用文件，仅注H期的版本适用于本文 件。凡是不注H期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 5082起重吊运指挥信号
AQ 2037—2012石油行业安全生产标准化导则
SY/T 5087
含硫化氢油气并安全钻井推荐作法
“油天然气钻井'开发、储运防火防爆安全生产技术规程
石油钻具的管理与使用
固井作业规程
开钻前験收项目及要求
钻具报废技术条件
钻井井控装置组合配套、安装调试与维护
SY/T 5225
SY/T 5369
SY/T 5374
SY/T 5954
SY/T 5956
SY/T 5964
SY 5974钻井井场、设备、作业安全技术规程
SY/T 6223钻井净化设备配套、安装、使用和维护
SY/T 6276石油天然气工业健康、安全与环境管理体系
SY/T 6277含硫油气田硫化氣监测与人身安全防护规程
SY 6307浅海钻井安全规程
SY 6346浅海移动式平台拖带与系泊安全规范
SY 6355石油天然气生产专用安全标志
SY/T 6426钻井井控技术规程
SY 6428浅海移动式平台沉浮与升降安全规程
SY/T 6442石油钻井井架分级评定规范
SY 6504浅海石油作业硫化気防护安全规定
SY/T 6524石油工业作业现场劳动防护用具配备要求
SY/T 6543欠平衡钻井技术规范
SY/T 6551欠平衡钻井安全技术规程
SY/T 6586石油钻机现场安装及检验 3术语和定义
下列术语和定义适用「本文件。
3, 1
钻井单位 drilling entity
按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事石油大然气钻井（含固井、钻井液、管具等）作 业的组织。
3. 2
墓层单位 grass-roots IlIlit
能够独立完成钻井、固井、钻井液、管具等作业的基髭组想。
4 一般规定
4. 1钻井单位应遵照AQ 2037 2012规定的核心要求开展安全生产标准化创建工作.并接受安全监 管部门的监督管理。
4. 2在钻井俄位进行安全生产标准化白评的基础由安全监管部门确定的机构对其进行评审’
4,3安全生产标准化得分应按照AQ 2037 2012中4.4给出的方法进行计算，等级评定应符合 AQ 2037 2012 中 4. 3 的规定。
5核心要求
5 1领导责任和承诺
5. 1. 1 责任
钻井单位主娈负责人的安全责任，主要包括：
建立、健全本单位的安全生产责任制。
组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
保障木单位安全生产投入的有效实施。
督促、检査本单位的安全生产工作.及时消除生产安全事故隐患。
组织制定并实施本单位的应急预案。
及时、如实报吿生产安全事故匸
5 1. 2 承诺
钻井单位主要负责人应有明确的、公开的HSE承诺。承诺的基本内容包括：
遵守国家法律法规及其他要求.尊重施工所在地的风俗习惯,
提供必要的人力、物力、财力资源。
持续改进HSE管理体系，
5. 1. 3安全文化建设
钻井单位应开展安全文化建设•蛆织开展安全宣传教育活动，引导全体员工的安全态度和安全行 为，形成具有本单位特色的安全价值观。
5. 2 HSE方针
应结合本单位生产实际，制定符合法律法规要求的HSE方针.并传达到单位员工O
5.3策划
5. 3. 1危害因素辨识、风险评估和风险控制
5. 3. 1. 1钻井单位应：
a） 组织员工开展危害因素辨识活动，乍I-对现场设备设施、生产工艺或生产作业活动中存在的危 害因素进行识别：
1） 识别的方式方法：全员风险识别汇总、班前检査、作业前风险提示、日常巡检、专项检 査等C
2） 识别的对象主要包括：生产、安全、应急等设备设施；搬迁和安装（海上钻井平台、钻井船 拖航与就位）、试压、钻井、完井等作业过程；海上、滩海、沙漠、高原、山区、高低温、风暴、 海冰等外界自然环境因素C
b） 对于识别出的危害因素，组织风险评估,划分岀可接受和不可接受的风险,对不可接受的风险 进行分级管理•根据风险级别制定相应的削减或控制措施C
C）钻井过程中可能存在的不可接受风险包括但不限于：井喷失控、人身伤亡、钻井平台（船）倾 覆等。
（I）针对作业项目施工环境变化、人员、设备设施、工艺、设计等发生变更后带来的新增危害进行 辨识,针对新增危害因索，制定风险削减或控制措施。
5.3. 1.2钻井单位应按照国家相关规定的要求.组织开展生产安全事故隐患排査，并对排査出的生产 安全事故隐患登记建档。
5. 3. 1. 3钻井单位根据风险识别与评价的结果.确定本单位的关键装置和要害部位.并落实领导干部 安全联系制度＜ 关键装置和要害部位包括但不限J'：钻井队（平台、船）、井控车间、安装队、运输队、固井 队、码头等。
5. 3. 1.4钻井单位应按重大危险源安全管理制度对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与 安全评估.制定重大危险源安全管理措施.対确认的重大危险源及时登记建档.并按规定备案匸
5.3.2法律法规和其他要求
钻井单位应对现行适用的HSE法律法规、标准规范进行识别，列岀所采用的法律法规、标准规范 目录,并定期史新与公布。
5.3.3目标和指标
钻井单位应根据本单位安全生产工作实际建立HSE目标和年度指标.并进行分解。HSE冃标指 标中的内容应包括但不限「：重大人身伤亡、井喷失控、重大环境污染等事故控制指标。
5.3.4计划与方案
5. 3.4. 1钻井単位应结合本单位生产实际确定年度HSE工作计划或工作要点.内容包括但不限于： 将年度目标和指标分解到基层单位。
风险辨识、隐患治理、教育培训、自然灾害防控等重点工作.
针对重点工作的组织保障和技术保障措施等。
5.3.4.2钻井单位应制订隐患治理方案，纳入隐患治理计划.落实隐患整改措施、责任、资金、时限等， 隐患没石得到消除前应落实风险控制措施C
5. 4 组织机构、资源和文件
5. 4 1组织机构和职责
5.4. 1. 1钻井单位应成立HSE委员会，钻井队成立HSE领导小组。
5. 4. 1.2钻井单位应设皆HSE管理部门，钻井队应配备专（雑）职HSE监皆岗位，并健全HSE管理 网络。
5.4 1. 3钻井单位应制定HSE责任制，明确各级领导、职能部门和岗位的HSE职责一
5. 4. 2 IISE管理者代表
5. 4 2. 1钻井单位主要负责人应在管理层中任命一名成员作为HSE管理者代表，分管安全生产 工作。
5.4. 2.2 HSE管理者代表应取得安全资格i止书。
5.4.2. 3 HSE管理者代表全面负责本单位HSE管理体系的运行与实施工作.及时向HSE委员会报 吿HSE管理体系的运行情况。
5. 4. 3 资源
5. 4. 3. 1 人力
钻井单位应配备以下人力资源,包括：
HSE管理部门配备专职HSE管理人员。
基层单位中的钻井队应配备&（兼）ΦITISE监督或IISE管理人员；育硫化気区域钻井队应配 备专职医务人员。
滩海陆岸钻井队、海洋钻井平•台（船）应配备专职HSE监督或HSE管理人员驻岗。
钻井平台（船）上应有专职医生驻岗。
5. 4. 3. 2 物力
钻井单位应提供以下物力资源，包括；
按规定配备个体防护用品及防护用具.主要包括正圧式空汽呼吸器、安全带、护目镜、安全帽、 绝缘手套、工作鞋、救生衣等。
配备必需的安全设备设施及附件，ft完好，主要包括防坠落装置、逃生装置、防碰装置、防爆.通 风设施、各类消防设施、石奇石布气休检测仪器等；海上钻井还应包括救生艇筏、助航系统、通 信设施设备等•
按应急预案娈求配备必要的应急物资，主要包括各类加重剂和钻井液处理材料、堵漏材料、除 硫剂等.海上钻井还应包括溢油分散剂、吸油地、船体堵漏材料等.
5, 4. 3. 3 安全生产投入
钻井单位应按｛＞关规定提取和使用安全生产费用.建立台账并专款专用。
5.4.4能力和培训
5.4.4. 1 能力
岗位员工的能力应符合以下要求：
具仃与岗位相适应的教育、培训经历。
应确保需持证上岗人员取得相应资质。
没石职业禁忌症，如高空作业和舷外作业应避免高血压、恐髙症等。
具备岗位风险辨识和应急处置能力。
5. 4. 4. 2 培训
a） 钻井单位应落实培训管理制度，结合实际情况制定年度培训计划.教育培训应满足：
对操作岗位人员应进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和 安全操作规程。
新入厂人员在上岗前必须经过「•级安全教育培训。
在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前•应対右关操作岗位人员进行专门的 安全教育和培训。
操作岗位人员转岗、离岗1年以上重新上岗者，应进行队、班组安全教育培训,经考核合格 后,方可上岗工作C
b） 钻井单位应确保需持证上岗人员参加相关培训,并取得相应资质.包括：
主要负责人和安全生产管理人员应取得安全资格证书.
陆上钻井队应全员取HSE培训合格证；在含硫地区施工，全体员工均应持冇防硫化知培 训合格证。
海上钻井平台（船）、滩海陆岸钻井队应全员取证的冇海上石油作业安全救生资格讪、防 硫化氢培训合格证、健康证。
单位主要安全负责人、分管安全负责人、正副队长、技术员、钻井技师、钻台大班、正副司 钻、井架工应取井控操作证；钻井现场工作的定向井、欠平衡、钻井液工作人员应取井控 操作证C
正副司钻、钻台大班（钻井技师）应取司钻操作证C
海上钻井平台（船）经理（高级队长）、机械姉等应取稳性与压载证；报务员应取无线电通 信证C
从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书。
C）钻井单位应对相关方的作业人员进行入场前安全教育培训：
相关方作业人员进入现场前，应对其进行入场安全提示和风险、防范措施的吿知。
应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等入场安 全提示和风险、防范措施的告知。
5.4.5 沟通、参与和协商
5. 4. 5. 1钻井单位应建立内外部USE信息沟通的渠道。主要梁•道有：
采用会议、文件（纸质文本或网络文件办公系统）、电话、传真等方式，及时下込HSE文件、 指令。
领导干部应按照安全联系管理制度到基层单位开展沟通、观察：HSE管理部门应通过定期组 织的安全生产联合或专业检査,进行HSE信息沟通与交流。
与钻井作业所在地方政府相关部门建立联系.进行沟通。
海上钻井作业应与所在海域的渔业部门、海事部门、船检部门等建立联系.进行沟通匸
5.4.5.2鼓励员工参与和协商HSE事务.并保存员工参与HSE活动的记录。主要参与形式包括： 员工合理化建议。
职代会HSE提案。
参与隐患排査。
举报制度等。
5. 4 6 文件
钻井単.位应编制符合SY/T 6276要求的管理乒册、程序文件和相应支持性文件等HSE管理体系 文件.包括但不限于：
IISE责任制、安全生产考核、隐患治理、重大危险源、教育培训、消防、环境保护、设备设施、劳 动保护用品、井控、危险化学品、应急管理、事故等管理制度。
动火作业、高处/舷外、吊装、受限空间、临时用电等作业许可管理制度.
钻井、固井、钻井液、钻具、海上平台（船）拖航就位、升降压载等的作业指导8或操作规程等。
5. 4.7文件控制
钻井単位应按文件管理制度，对HSE管理体系文件的编制、评审、批准、发放、修汀、销毁等进行 管理。
5 5 实施和运行
5. 5. 1设施完整性
5.5. 1. 1钻井单位钻井设备及安全设施应同时配套、安装、使用.安全设施包括消防设施、环保设施、救 生与逃生设施、安全防护设施、右毒右害汽体检测仪器等。海上钻井平台（船）需经入级和法定检验.海 上钻井平台（船）及滩海陆岸上的专用设备应经发证楡轮机构的檢轮.
5 5 12海上平台（船）建造的安全评价、设计审査、竣工验收应符合政府安全监管部门要求.
5. 5. 1. 3钻井单位应对钻井、固井、欠平衡钻井等设备设施登记建档，包括但不限于：
a） 符合国家有关法律、法规、规章、标准的安全要求，有岀厂合格证书或者检羚合格证书。
b） 建立设备运转记录、设备缺陷和故障记录。
C）制定设备安全操作规程和设备定期維护、保养、检验的相关制度.
d）增加、拆除重要设备设施，或者改变其性能前.进行风险分析。
5. 5. 1. 4钻井单位的主要设备应满足以下的完整性要求：
a）井控装置：
1） 防喷器压力等级应与裸眼井段中最高地层压力相匹配；并根据不同的井下情况选用各次 开钻防喷器的尺寸系列和蛆合形式。
2） 节流管汇的压力等级和组合形式与全井防喷器的压力等级相匹配•
3） 压井管汇的压力等级和连接形式应IJ全井防喷器的最髙压力等级相匹配。
4） 防喷器组由环形防喷器利闸板防喷器组成•闸板防喷器的闸板关闭尺寸与所使用钻杆或 者管柱的尺寸相符，
5） 含硫化気油汽井、高压大然气井、探井、海上钻井过程中应安装乾切闸板防喷器。
6） 海上除估台安装1台控制盘（台）外，另1台辅助控制盘（台）安装在远离钻台、便于操作的 位置.
7） 永下防喚器组应在表层套管和中间（技术）套管上安装1个或者2个环形防喷器、2个双 闸板防喷器.其中1副闸板为全封剪切闸板防喷器。
8） 水卜防喷器組应安装1组水卜储能器，便于就近迅速提供液斥能，以尽快开关各防喷器及 其闸门•
I））钻机;井架及底座、提升系统、天车、动力系统、刹车系统、传动系统、循环系统、净化系统、加重 设施及安全防护设施等设备设施。
C）定向井、欠平衡钻井装备：増压机、制氮机、空压机、雾化泉、液氮装置、定向仪、螺杆钻具、信号 传输设施等。
d）固井装备:水泥车（压力车）、监测仪器车、管汇、水泥头、压风机、灰罐及通信与应急设施等。
C）钻井管具装备：各类起重机、铲车、叉车、车床、钻床、试压泉、砂轮机、电源控制柜、电氧焊设 备、专用手工具等，
f）钻井*台（船）：钻井平台（船）升降系统、船体結构、拖带锚泊系统、消防系统、救生系统、通信 系统、动力系统等。
5. 5. 1.5钻井单位应对设备设施采购实施质量控制，监控安装过程,投用前进行检査和确认。
5- 5. 1.6钻井单位应对防喷器、压力管汇定期进行检脸。
5. 5. 1.7钻井单位应对设备设施的报废和处理进行管理，分析风险及影响，制定方案，并采取控制措 施。钻井井架应定期检验，钻井井架报废和处理应符合SY/T 6442的要求。
5. 5.2 承包商和供应商管理
5. 5. 2. 1钻井单位应对承包商和供应商实施准入管理，组织评审，不应将工程项目发包给不具备相应 资质的承包商。
5. 5. 2. 2钻井单位应与承包商和供应商签订HSE合同或协议，也可在合同或协议中包含安全生产方 面的内容。
5. 5. 2. 3钻井单位应对承包商进行监督和检査.纳入统一的安全管理。
5. 5. 2. 4为钻井队服务的录井队、固井队、测井队等相关方,应服从作业现场安全管理，在应急情况下， 实行应急联动机制.各相关方应服从施工现场第一责任人（井队长或平台经理）统一的指挥，
5. 5. 2. 5钻井单位应对承包商和供应商进行绩效评价,实施动态管理。
5.5.3社区和公共关系
5. 5. 3. 1钻井单位应履行告知义务，采取适宜的方式向周边相关方告知安全风险和防范措施。
5. 5. 3. 2钻井单位应了解周边相关方活动对其生产作业活动可能带来的风险.采取相应的防范措施. 并建立联系；海上钻井单位应与渔业部门、海事部门等建立联系。
5. 5. 3. 3钻井单位应开展改进社区与公共关系的活动。
5. 5. 4作业许可
5. 5. 4. 1钻井单位应対高处作业、吊装作业、临时用电、动火作业、受限空间作业等实施作业许可管理, 作业许可管理流程应包括申请、审核、批准、实施、关闭等.并对作业风险进行识别、分析,制定控制措施 并落实到作业现场。
5. 5.4. 2作业许可应壊写作业许可票.填写内容符合规定和管理程序要求，作业许可票证保存期限至 少1年。
5. 5. 4. 3高处/舷外作业前应进行风险分析，采取风险防范或削减措施,向施工作业人员进行安全交 底。作业前应对安全防护设施进行检査C禁止在宙电、暴雨、大雾或风力6级以上（含6级）的气象条件 下进行露天高处/舷外作业。
5. 5. 4.4吊装作业前应进彳了风险分析.采取风险防范或削减措施.向施工作业人员进行安全交底。起 至设备在起吊前应进行•检査,吊装过程应有专人指挥.特殊吊装应制定吊装作业方案.并经审批C禁止 在雷电、暴雨、大雰或风力6级以上（含6级）的恶劣气象条件下进行吊装作业C
5. 5.4. 5临时用电线路应设置保护开关，具有短路、过载保护功能.安装漏电保护器C
5. 5.4. 6动火作业前应进行风险分析.釆取风险防范和削减措施.向施工作业人员进行安全交底,设专 人监护。
5. 5. 4 7 受限空间作业应进行风险分析.采取风险防范或削减措施，向施工作业人员逬行安全交底,设 专人!1£护，监测會氧量C必要时还应监测可燃或冇毒冇害气体，采取强制通风措施。
5. 5. 5 运行控制
5. 5. 5. 1 一般要求。
钻井单位应落实各项安全管理制度.使生产作业活动中的风险得到有效控制：
R）岗位员工应落实岗位职责，执行作业指导书或操作规程。
b）应在各级蛆织开展安全活动。
C）应根据作业场所的实际情况，按照SY 6355,SY 5974 ,SY/T 5225标准设置明显的安全警示标 志.进行危险提示、警示。
d）钻井单位应开展行为安全管理，对违章指挥、it章作业、注反劳动纪律等行为进行检査、分析， 并采取控制措施，
e ）应分析社会环境和自然环境对安全生产的影响.制定冇针对性的控制措施a根据施工所在地 的气候特点，应制定并落实防洪、防汛、防咎降温、防雷电、防自然灾害、防风沙等措施。
f） 海上钻井单位应落实消防安全和救逃生管理制度.配备符合规范的器材和设施O
g） 钻井单位应落实职业健康管理制度，提供符合职业健康要求的工作环境和条件，建立职业健 康档案，按法规要求进行职业危害因素（1'报.采用有效的方式进行职业危害告知和警示，
5. 5, 5. 2陆上石油钻井搬迁安装作业执行SY 5974,SY/T 6586 ,SY∕T 6524 ,SY∕T 6223的规定，并做 到：
a） 钻井设备搬迁安装作业应成立搬迁安装领导小组.拟定搬迁安装计划，明确措施.并进行 交底。
b） 搬迁安装作业应石现场安全监晋或专职安全管理人员。
C）上岗人员应按规定穿戴劳动防护用品.髙处作业应系安全带。
d）起重机吊装、拆卸设备时的指择信号应符合GB 5082中的规定,吊运作业中应做到有专人指 挥.并按规定検査吊索、吊具。
C）超长、超商、超宽设备的运输应按规定办理“弋超件”准运F续.装运“.超件”设备按规定捆 绑，并设置相关警示标志.
5 5. 5. 3海上钻井平台（船）应落实海底井场调査、拖航就位、起抛锚、升降（坐底）、起浮、压载、起重、系 物被系物等的安全管理要求，并保存i己录：
a） 平台移位、拖航作业：
1） 平•台在从事拖航作业前，应向当地船舶检轮机构提交对平台进行.适拖检怆的书面申请“
2） 根据环境条件与气象条件进行穏性计算.制定拖航计划（方案）.
3） 对拖带系统、锚泊系统、水密系统、升降装置、救生设备、航行信号、活动载荷固定等设施 情况进行检查。
4） 定时收听平台拖航所经海域的天气和海况预报；航行中遇有突发事件时.应随时斤相通 报.以采取应急措施.
5） 拖航结朿时，平台方与承拖方应签署拖航任务完成的证明单.
6） 浅海移动式平台拖带与系泊的安全管理应符合SY 6346的要求。
b） 平台升降作业：
1） 应对就位IX域进行地质调査.计算上壊敢载力.
2） 平台沉浮或升降前，应对拖带系统、锚泊设备、水密状况、救生消防设备、主要机电设备、 活动载荷.倾斜仪等进行安全检査
3） 按操作程序执行插拔桩作业.
4） 应将平台的作业数据进行记录。
5） 浅海移动式平台升降安全管理应符合SY 6428的要求。
C ）平台的起浮、坐底作业：
1） 平台沉浮或升降前，应对拖带系统、锚泊设备、水密状况、救生消防设备、主要机电设备、 活动载荷、倾斜仪等进行安全检查C
2） 平台坐底作业应严格按平台坐底压载、起浮程序进行U
3） 当平台沉垫坐底后，应根据海底承载力情况将充当压实的部分或全部海水载荷注入压载 舱，保持海底地层均匀压实。
4 ）坐底压载全部结朿后，平：台的纵倾角度或平台横倾角度不应大于
5）浅海移动式平台起浮、坐底作业的安全管理应符合SY 6428的要求。
5. 5. 5. 4 井场布置应符合：
a） 钻井作业现场的井控设备、钻台、电气设备、营房等设备设施的布置、安装应符合SY/T 5225、 SY/T 596LSY/T 6426、SY 5974 等标准的要求。
b） 海上钻井平台（船）就位考虑海域风向、流向等外界环境因素的影响。
5. 5. 5. 5开钻轮收及淮备应符合：
a） 按照SY/T 5954的规定组织装备、工程技术、安全、生产运行等相关职能部门进行开钻前验收 工作。
b） 验收主要包括：井架及底座、提升系统、天车、动力系统、刹乍系统、传动系统、循环系统、净化 系统、加重设施及安全防护设施等。
O验收检査中提出的问题,钻井队及相关单位应积极组织整改，经复査合格并开钻批准后，方可 进行钻井作业.
d）开钻前的工作准备：召开开钻前动员会,进行交底；检査开钻材料的进场情况。
5. 5. 5. 6钻井施工应符合：
a）钻井作业：
D各次开钻前进行检査验收及审批手续符合审批程序。
2） 作业过程中执行钻井工程地质设计和安全操作规程。
3） 钻进中应密切注意井下出现的异常情况，及时采取防漏或防喷措俺C
I））起、下钻：
D 起、下钻前，应对控制系统、转动系统、提升系统、防碰天车装置及井口工具进行全面 检査C
2） 起、下钻时，应根据钻具组合、井下地层和钻井液性能,控制起、下钻速度。
3） 起钻中按规定注入同体积的钻井液C
4） 起钻完后，应将井口盖严c
5） 在处理井下事故或复杂情况时，大钩的吊环和吊卡活门应用钢丝绳拴住。
5. 5. 5. 7钻井井控与硫化氢防护应符合：
a）钻井井控设计：
D 地质设计书中所提供井位的井口距学校、道路等安全距离应符合SY/T 5O87、SY/T 6426 的规定。
2）地质设计书应根据物探资料以及本构造邻近井和邻近构造井的钻探情况,提供全井段地 层孔隙压力和地层破裂压力剖面、浅气层资料、油气水显示和复杂情况。
I））井控装置配套：防喷器的压力等级原则上应与相应井段中的最高地层压力相匹配.同时考虑 满足套管最小抗内压强职以及地层流体性质等因素C
C）井控装置的安装、试压、使用和管理应符合：
1） 钻井井控装賞包括防喷器、防喷器控制系统、内防喷工具、四通、井控管汇及套管头；防喷 器安装、校正和固定、叫通的配置及安装、套管头的安装应符合SY/T 5964中的要求.
2） 防喷器控制系统主要右远程控制房、司钻操作台、气控系统、液控系统、防提装置等，其安 装、调试、试压符合SY/T 6426中的要求O
3） 井控管汇主要包括修流管汇、压井管汇、反压井管线、防喷管线、放喷管线及闸阀.其安 装、试压符合SY/T 6426中的要求。
4） 根据地质设计提供的资料，钻井液密度设计应以各裸限井段中的最高地层孔隙压力当量 钻井液密度值为基准.另加一个安全附加值；含硫油气井的钻井液密度设计.其安全附加 值应取上限。
5） 备石钻具内防喷工具.包括旋塞阀、钻具止冋阀、旁通阀、防喷单根。
d） 油气层钻井过程中的井控措施应符合：
1） 钻开油汽层前由钻井队K蛆织向现场有关人员进行工程、地质、钻井液、井控装置和井控 措施等方面的技术交底"
2） 钻井队应进行防喷、防火演习，含硫地区钻井还应进行防硫化氧演习。
3） 落实钻井队干部在作业区域24小时轮流值班制度.负責检査、监督各岗位严格执行井控 岗位责任制，发现问题立即督促整改。
4） 建立“坐岗”制度，定专人、定点观察溢流显示和循环池液面变化.并记录观察情况。
3）应按设计¾求储备加重钻井液和1）11重材料。
6） 按要求进行短程起下钻监测油汽上窜速度、低泵冲试验。
7） 油气层钻进中的防火、防爆安全措施应符合SY/T 6426中的要求。
e） 油气层钻进中防硫化気安全措施应符合：
1） 除执行油气层钻井过程中的井控措施外，还需安在井场盛行风人11处等地设置凤向标。
2） 钻台上下、振动筛、循环罐等气体易聚积的场所，应安装防爆排风期.
3） 含硫地区的钻井队应按SY/T 5087的规定配置硫化氫监测仪器和防护器具。
4） 硫化氢人身安全防护要求应符合SY/T 6277的要求。
5） 含硫地区钻井液的PH值要求控制在9.5以上。
6） 钻井队应开展防硫化気安全教台。
7） 海I:钻井平台莒硫化氢钻井作业应符合《海洋石油安全管理细则》的要求。
8） 浅海石油作业硫化気防护安全管理应符合SY 6504的要求。
5. 5, 5. 8 固井作业应符合：
a） 固井施工作业应符合SY/T 5374的要求和固井施工设计或施工方案。
b） 固并作业的准备包括但不限于以下内容：
D固井施工设计或施工方案应符合审批程序.
2） 钻井队应与固井施工队及其他相关方签订安金生产协议。
3） 钻井队长、固井工程师应组织召开技术交底会，明确施工技术措施和安全注意事项。
4） 根据固井施工项∏风险情况.制定｛｛效的施工预案.
5） 组织分工，并定人、定岗和定责逐项落实.各岗位保存检査记录。
6） 核对水泥浆性能、凝固时间是否符合设计要求'
7） 固井管线连接禁止长距离架空或彼此交叉现象.
8） 固井管线连接、固定完成后，应按施工最高压力设计值试压，试压报告存档。
9） 按要求准备钻井液，固井用水的水质和数量应符合设计要求。
10） 施工现场安全警示标志摆放在醒目位置.高压区域设置警戒线.
C）固井作业施匚过程中应包括但不限于以下内容：
1） 固井作业施工全过程，应统一•指挥、统一发出指令。
2） 在泉送水泥前.应检査确认固井管线及钻井泉网门的一正确开启状态。
3） 固井施工中返出的钻井液应及时Inl收，固井后清洗管线的残余水泥浆不应随地排放。
5. 5.5.9欠平•衝、定向井工程技术服务应符合：
a）欠平衡、定向井等技术服务应符合SY/T 6543、SY/T 6551、SY/T 6426的要求和相关设计。
I））设计应经过审批C
C）欠平衡、定向井等设备安装后应按规定调试、试压。
d）施工前向员工进行技术交底，并保存记录e
C）欠平衡钻逬过程中应落实井控相关规定C
5. 5. 5. 10钻井液管理应符合：
a） 应落实钻井液管理的相关制度,员工应清楚各种钻井液处理剂的危害。
b） 钻井液实验室实验药品、试剂及钻井现场的钻井液处理剤应山专人负责.并建立台账。
C）现场钻井液工作人员应定时监测泥浆性能，防止外溢或浸漏污染环境。
d）海上钻井液应具朽政府主管部门的批复,油气层钻屑应冋收并保存记录。
5. 5. 5. 11管具服务安全管理应符合：
a） 管具、井控装置、井【I装置试压作业前应冇风险提示及防范控制措施。
b） 管具装卸、维修、试压等应落实相关操作规程的要求。
C）管具堆场、管具车间等区域应设置安全标志C
d） 管具作业应符合SY/T 5369SY∕T 5956.SY/T 5964的要求。
5. 5. 5. 12海I:延长测试应符合《海洋石油安全管理细则》的要求。
5. 5. 5. 13海上钻井平台（船）救逃生系统、助航标志、内外部通信系统、广播系统等定期检查.并保存 记录C
5. 5. 5. 14海上钻井平台医疗设施符合《海洋石油安全管理细则》的相关要求C
5. 5. 5. 15浅海石油天然气钻井安全管理应符合SY 6307的要求。
5. 5.6变更管理
钻井单位应针对人员、设备、工艺等变更可能带来的风险进行管理,包括：
&）偷定变更管理流程C
b）对变更可能带来的有害影响及风险进行分析.并釆取控制措施。
C）保存变更实施的相关记录C
5. 5.7应急管理
5. 5. 7. 1应急机构和队伍
钻井单位应建立应急管理机构，负责应急管理工作；宜根据需要建立专（兼）职的应急抢险队伍C
5. 5.7.2应急预案
钻井单位应：
a） 制订符合本单位实际的应急预案，并根据有关规定进行备案。钻井作业主要预案包括井喷、 硫化気中毒、火灾、海丄.平台结构失效等，以及自然灾害的应急顶案。
b） 组织应急预案的培训和演习.并对演习效果进行评估.做好记录。主要包括：
d 井控应急演习：安装好防喷器后，各作业班按钻进、起下钻杆、起卜.钻铤和空井发生溢流
的4种工况分别进行1次防喷演习，其后每月不少于1次不同工况的防喷演习，并保存记
Il
2） 海上钻井作业每次倒班应进行1次防喷演习。
3） 防硫化気演习：陆上钻井队在含硫地区钻井时应按应急预案进行硫化気防护演习.必要 时进行地企联动防硫化知演习•并保存记录。
4） 海上钻井作业钻遇含硫化宛地层前和对禽硫化気油气井进行试油或者修井作业前.必须 组织1次防硫化ʤt演习；对含硫化気油气井进行正常钻井作业，每隔7天组织1次演习； 含硫化氧油汽井正常生产时.每倒班期组织1次演习.木含硫化氧的，每半年组织1次。
5） 消防演习：陆上钻井按单位制订的应急计划执行；海上消防演习每倒班期1次。
6） 海上钻井平台（船）每倒班期进行1次弃平台演习。
e）对应急预案评审.并根据评市结果进行修订和完善.
5. 5. 7. 3应急设施、装备、物资
钻井单位应：
a） 根据应急预案的需要，配备防范井喷失控、人身仞害、白然灾害等的应急设施、装备和物资.如 加重材料、消防设施.应急通信设施,生活物资及抢救药品等.并建辻台账；含硫油气并钻井现 场应配备固定式硫化氢监测系统，便携式硫化氢检测仪、正压式空气呼吸器等，符合SY/T 5087的要求。
b） 对应急设施、装备和物资定期进行检査、维护保养.
5. 5. 7. 4 应急响应
应急事件发生后，钻井单位应按规定向上级或政府主管部门报吿、启动应急预案，对发生的应急救 援情况进行总结。
5.6 检查
5 6 1监督检査和业绩考核
56. 1. 1钻井单位应对HSE管理体系运行情况进行监皆检査、包括H常检査、节假日检査、特殊时段 检査、专项检査等。
5. 6. 1. 2 钻井单位应对HSE目标和指标的完成情况进行业绩考核。
5.6. 1. 3钻井单位应定期进行法律法规遵守情况的合规性评价.保存评价结果的紀录。
5 6 2 不符合、纠正措施和预防措施
钻井单位应对HSE监督检査发现的问题以及合规性评价发现的不合规情况进行原因分析，采取 针对性地纠止措施和预防措施。
5. 6.3 事故报告、调查和处理
5.6 3. 1钻井单位应建立事故管理制度。
5 6 3 2钻井单位发生事故后.基层单位应在1小时内上报，每级在接到报告后，2小时内以书面形式 向上级单位和（或）政府主管部门报告，必要时向相关政府部门通报。
5.6.3. 3钻井単•位发生事故后.应妥善保护事故现场及有关证据，接受和配合事故调查组进行调查。
5. 6 3.4钻井单位应落实事故调査报告中的防范措施和对有关责任人的处理意见.并建立事故台账.
5. 6. 4记录控制
5. 6.4. 1钻井单-位应按HSE i己录控制制度进行记录控制=
5.6.4.2记录应字迹清楚、标识明确.并具许可追溯性。记录的保存和管理应便「査阅。
5.6.5内部审核
5. 6. 5. 1钻井单位应成立审核组，每年至少1次对HSE管理体系的运行情况进行内部审核.并形成市 核报告。
5. 6. 5. 2审核组应提交审核报告，受审单位应对不符合项进行整改。
5.7 管理评审
5.7. 1钻井单位的主要负责人应每年至少组织1次HSE管理体系评审,对HSE方针、目标、资源配 置、内部审核结果等进彳j评审，建立管理评审记录。
5.7.2钻井单位应根据管理评审结果所反映的趋势.对安全生产冃标、指标、规章制度、操作规程等进 行修改完善.持续改进，实现动态循环.不断提髙HSE管理水平∙ O
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